煙草產品對醫療系統帶來沉重負擔

煙草煙霧含有超過7 000種化學物質，當中約70種為致癌物，並影響身體各個器官和系統，引發疾病。吸煙是導致死亡和慢性疾病中最重要但可預防的風險因素。煙草使用不但增加醫療開支，更同時導致生產力下降。縱觀全球數字，16%的非傳染病死亡個案例如心臟病、癌症、糖尿病及肺部疾病，都是由吸煙所導致。根據2020年數字，在本港眾多癌症中，肺癌的病發及死亡個案宗數最高。研究顯示約80%的肺癌死亡個案與吸煙有關，而臨床研究發現每10 宗肺癌死亡的個案中有9 宗是因吸煙或接觸二手煙導致。另外，一項於2011年進行的本地研究顯示，與煙草有關的死亡人數每年近7 000 人，因使用煙草而造成的健康問題帶來估計每年約55 億港元的經濟損失（以當時價格計算）。與此同時，吸煙者的配偶即使本身並不吸煙，但因為經常吸入二手煙而導致患上肺癌的風險會增加兩至三成。

因吸煙而導致的疾病例子

應對人口老化與吸煙雙重夾擊

吸煙與患上慢性疾病（包括心臟病、癌症、糖尿病及肺部疾病）的風險有直接關係。隨著煙民的年紀增長，50 歲以上的吸煙者從2000 年的231 300人攀升至2021年的294 200人，升幅接近30%，佔整體吸煙人口的一半。雖然香港整體吸煙率正逐漸下降，但年長煙民因吸煙引致的額外健康風險對整體醫療系統所造成的負擔只會越來越大，問題實在不容忽視。

抵銷煙草宣傳和引誘

煙草公司往往會利用不同宣傳手法增加煙草產品的吸引力及刺激使用意欲。根據衞⽣署控煙酒辦公室（控煙酒辦）的數據，過去數年有關違例煙草產品宣傳的個案數⽬⼀直增加。證據顯示，煙草產品的包裝和展示是重要的營銷手法。煙草產品包裝的圖案、文字，以及顏色，均可操縱消費者對產品風險的判斷，直接影響購買決定。

杜絕青少年接觸煙草產品

防止青少年吸煙一直是政府控煙工作重點之一。根據香港大學公共衞生學院於2021年的調查顯示，中一至中六學生的現時吸煙率為1.2%，略低於2019年調查所錄得的1.5%。有關數字所錄得的下降，充分反映社會各界（包括非政府組織、學校、教師、家長等）與政府通力合作防止煙害影響青少年的成果。儘管如此，該項調查發現依然有7.4% 中一至中六學生（即超過24 000 名中學生）曾經嘗試吸煙，顯示仍有不少學生會受好奇心驅使而接觸煙草產品。根據控煙酒辦的數據，過去數年有關違例煙草產品宣傳的個案數目一直增加，顯示青少年仍有不少機會直接或間接接觸到煙草產品。我們亦留意到市場上出現越來越多煙草產品（包括傳統捲煙或香煙（下稱捲煙）和水煙），以增添味道（例如薄荷、水果味等）來誘使青少年嘗試吸煙。

戒煙服務

政府亦致力幫助吸煙人士戒煙。自2009年起，衞生署每年向非政府機構提供資助，為市民提供以社區為本的免費戒煙服務。這些戒煙服務採用不同治療方法，包括輔導、戒煙藥物和中醫針灸，亦提供不同服務模式，包括戒煙診所、工作間外展戒煙服務、流動戒煙車、青少年戒煙熱線，以及針對不同種族人士及新移民的戒煙計劃等，務求能接觸每一位吸煙者並提供適切的戒煙服務。每年接受戒煙服務的人數從2009年的約700人逐步上升至2016年的超過6 500人。然而數據顯示近年接受戒煙服務的人數有下降趨勢，部分年份甚至不足5 000人。我們須檢討目前的戒煙服務，以及為醫護專業人員提供的相關培訓，以鼓勵和協助更多吸煙人士成功戒煙。