重要演辭
食物及衞生局局長提交予立法會財務委員會特別會議介紹醫療衞生工作範疇的書面發言稿件全文
以下是食物及衞生局局長高永文今日（四月十二日）提交予立法會財務委員會特別會議介紹醫療衞生工作範疇的書面發言稿件全文：
主席、各位委員：
二○一三至一四年度政府投放在醫療衞生方面的經常開支預算為488億元，佔政府經常開支的16.7%，並較二○一二至一三年度的修訂預算增加26.4億元（增幅5.7%）。
下年度新增資源主要用於以下方面：
（一）向醫院管理局（醫管局）增撥24.7億元經常撥款，以應付新增需求，和進一步改善醫療服務，包括：
＊ 吸引及挽留人手，包括招聘額外200名註冊護士；
＊ 為北大嶼山醫院第一期、明愛醫院第二期重建計劃、將軍澳醫院新的日間醫療服務大樓的新藥房及觀塘賽馬會普通科門診診所落成啟用提供支援；
＊ 增加約290張普通科（急症及康復）病床；
＊ 增加普通科門診的偶發性疾病診病名額；
＊ 將兩種用於治療癌症的化療藥物納入《醫管局藥物名冊》，以及擴大兩種專用藥物的臨床應用範圍，用以治療柏金遜症及癌症病人；
＊ 優化輪候名冊的管理，縮短病人在專科門診的輪候時間，包括專科門診的配藥服務，以及放射診斷及磁力共振掃描服務，惠及大約15
000名病人；
＊ 加強精神健康服務，包括擴展個案管理計劃，為額外2 800名嚴重精神病患者提供服務；並改善精神科住院服務；以及
＊ 加強精神科諮詢會診服務，以便及早識別和治理出現精神病徵狀的病人。
（二）向衞生署增撥大約2.2億元，包括：
＊ 優化長者醫療券計劃，由二○一三年一月一日起每名合資格長者的醫療券金額已由每年500元增加至1,000元；
＊ 設立啟德郵輪碼頭新邊境管制站有關的重要港口衞生服務；
＊ 推行新的感染控制計劃及化驗診斷計劃，以對抗迅速出現的超級細菌；及
＊ 加強對醫療機構的規管，並支持發展私營醫院；
以下我會講講公立及私家醫院規劃、精神健康、醫療改革及中醫藥發展等四個議題。
公立醫院建設
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我們不斷投放資源擴充公營醫療的基礎建設，興建新醫院及改善現有醫院設施。北大嶼山醫院的建造工程已於去年年底完成，並將在今年分階段投入服務；將軍澳醫院擴建工程及明愛醫院第二期重建亦會分別於今年及明年完工。我們正籌備重建瑪麗醫院、廣華醫院、聯合醫院和葵涌醫院，預計費用將高達330億元。此外，我們亦已預留撥款，興建和翻新多間公營醫院和診所的設施，包括興建天水圍醫院和兒童專科卓越醫療中心，以及翻新葵涌醫院和重置油麻地專科診所。
在醫療資訊科技設施方面，我們會繼續按計劃開發及建立一套全港性電子健康記錄互通系統。我們正準備草擬電子健康記錄互通系統的法例。我們期望在二○一三／一四年度向立法會提交條例草案，並在二○一四年年底前啟動系統，讓公私營醫療服務提供者在取得病人同意後，可以互通他們的電子健康記錄。
私家醫院發展
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為維持行之有效公私營並行的醫療雙軌制度，確保它均衡和可持續發展，除了投資公營醫療基建之外，我們亦會繼續支持私營醫療發展。透過公開招標，我們在三月已成功批出位於黃竹坑的用地以發展一所500床的私家醫院；新醫院除了可增加本港醫療體系的整體服務量外，亦提供一個新的私家醫院收費及服務模式，供巿民選擇。我們會檢視今次招標的經驗，審視市場反應，再衡量社會的需求，然後訂定往後發展私營醫院的路向。
精神健康
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政府一向致力推廣精神健康，並為有需要人士提供全面的精神健康服務，包括預防、及早識別、適時介入和治療，以及協助他們康復及重新融入社會。我們不時檢視現有的服務，並因應需要，為有精神健康問題人士推出針對性的支援，前面提到的個案管理計劃和重建葵涌醫院計劃便是其中的例子。為進一步加強這方面的工作，我們已成立一個精神健康檢討委員會，由我本人（食物及衞生局局長）擔任主席，集中研究目前的精神健康政策及檢討現時提供的精神健康服務，以期制定本港精神健康服務發展的未來路向。下月將召開首次會議。
醫療改革
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我們正按照醫療改革公眾諮詢的結果，推行各項改革措施，包括檢討醫護人力策略、制訂醫療保障計劃的詳細建議，以及促進醫療服務發展。
在檢討醫護人力策略方面，醫護人力規劃和專業發展策略檢討督導委員會將於年內完成檢討，就如何應付預計的醫護人力需求、加強專業培訓，以及促進專業發展提出建議，以期確保香港的醫療系統得以健康持續發展。至於醫保計劃，我們正就計劃的各項細節作出研究，並於今年內提出具體建議。此外，為了進一步提升私家醫院的服務質素和透明度，以及加強消費者的權益，我們正着手檢討《醫院、護養院及留產院註冊條例》，透過加強對私家醫院的規管，確保市民得到更高質素的醫療服務和更佳的保障。
中醫藥發展
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政府一直致力以「循證醫學」概念致力推動香港中醫藥業發展。自一九九九年訂定《中醫藥條例》以來，我們努力建立及完善中醫中藥的規管制度，確立中醫的專業地位和確保中藥的安全、質量及成效。在日趨健全的中醫藥規管制度的基礎之上，行政長官提出成立「中醫中藥發展委員會」，積極檢視中醫中藥界的未來發展需要，使廣受市民認同的傳統中醫藥為促進市民健康發揮更大的作用。委員會已於二○一三年一月成立，並於三月舉行第一次會議，就本港中醫中藥的發展方向及目標作出討論，同意集中探討及研究人才培訓及專業發展、中醫服務、科研及產業發展四大範疇。中醫業及中藥業小組委員會亦將稍後成立，以集中研究以上各特定關注範疇。
主席，我和各位同事樂意回答委員的提問。
完
２０１３年４月１２日（星期五）
香港時間１６時３５分