重要演辭
食物及衞生局局長介紹二○一三年《施政報告》中食物及衞生局措施（附短片）
以下是食物及衞生局局長高永文今日（一月十八日）在介紹二○一三年《施政報告》中食物及衞生局措施的記者會上的開場發言：
各位傳媒朋友，今日我的簡介重點是講述《施政報告》內涉及二○一三年食物及衞生局的一些政策措施。
在醫療及衞生方面，政府會繼續負起對公營醫療的承擔。為確保公私營醫療雙軌制度的均衡持續發展，並讓市民有更多的選擇，我們一方面進一步優化公營醫療系統，同時會協助私營醫療服務發展，並改善監管制度，增加私營醫療服務的透明度。
在強化公營醫療系統方面，主要政策包括：
（一）我們會繼續投放資源，加強公營醫療系統及提升服務質素；
（二）醫院管理局（醫管局）會增加約150張急症病床及130張康復病床；
（三）醫管局會擴大藥物名冊所列藥物的使用範圍，令更多病人可以獲得有效的藥物治療；
（四）我們會優化專科門診輪候名冊的管理，以縮短病人的輪候時間；
（五）我們會積極籌備興建和重建一系列醫院，包括天水圍醫院和兒童專科卓越醫療中心的興建，擴建聯合醫院，重建瑪麗醫院、廣華醫院和葵涌醫院等，以確保醫院設施能與時並進。
為了應付人口老化和醫療制度發展所帶來的挑戰，我們會檢視醫管局的角色及定位，全面檢討醫管局的聯網服務管理及人事制度、成本效益及服務水平，並作出建議，以確保醫管局的優質醫療服務，得以持續發展。
我們非常關注醫護人手面對的工作壓力及人手短缺情況。醫管局會繼續與前線人員保持緊密溝通，致力紓緩醫護人員的流失情況，改善工作環境。
為補充新的醫護人員，政府在二○一二／一三年起的三個年度增撥二億元，增加第一年醫科學士學額100個。換言之，在二○一六年以後，每年畢業的醫科學生會由320個增加至420個。其他護士及專職醫療人員亦會有相應的增加。
現時的「醫護人力規劃和專業發展策略檢討督導委員會」正就香港醫護人力規劃及專業發展策略進行檢討。督導委員會將在今年內提交相關建議，讓香港以後有方法，能較佳地預計長遠對醫護人員的需求，以及如何能較佳地發展醫護人力。
在推動私營服務方面，政府會採取必要措施支援私家醫院服務發展，包括批出土地興建私家醫院。大埔及黃竹坑兩幅私家醫院用地的投標結果，會在短期內作出公布。
在規管私家醫院方面，我們亦已成立「私營醫療機構規管檢討督導委員會」，檢討本港私營醫療機構的規管架構，加強衞生署的監管角色。督導委員會亦會區分醫療程序及美容服務，研究規管高風險醫療程序的措施，以及規管處理用於先進療法的醫療產品的處所，即包括化驗所。
在醫保計劃方面，我們會在今年提交具體方案，包括規管及組織架構、標準醫保的組成部分，以及所涉及的公帑資助或財務誘因的各個可行方案，屆時亦會諮詢社會意見。至於大家關注預留作支持醫療改革的500億元財政儲備，我們會以謹慎的態度去處理，確保資源用於市民身上。
我們亦會繼續加強公私營醫療界別的協作，政府過去已推出多項公私營醫療協作試驗計劃，包括天水圍基層醫療合作計劃、長者醫療券計劃、白內障手術計劃等等。醫管局會進一步研究外判服務的可行性，包括增加放射診斷造影方面的外判服務，以及探討安排情況較穩定的長期病患者使用私營醫療服務等。
在中醫中藥發展方面，政府昨天宣布成立「中醫中藥發展委員會」，由我本人擔任主席，成員來自中醫、中藥、教研、醫療界及業外人士，將在多個重點範疇內討論和研究具體措施，發展中醫中藥業，重點包括例如提升中醫師專業水平及地位；促進中醫藥研發及擴大中醫中藥在香港公營醫療系統的角色以及設立中醫住院服務等。
除了衞生領域外，漁業發展及其他巿政設施的措施亦在《施政報告》中提及，我在此作簡介。
在漁業發展方面，政府在去年十二月三十一日禁止在香港水域拖網捕魚，並限制捕撈力量。為幫助漁業可持續發展，政府會設立五億元的「漁業持續發展基金」，協助漁民採用可持續而高增值的運作模式，並資助相關的計劃及研究，以提高整個行業的競爭力，受禁止拖網捕魚影響的漁民也可受惠。
另一方面，現時市區及新界巿政設施和服務的收費仍有不同的情況，這是源於過往兩個市政局收費不同。為解決這個歷史遺留下來的問題，政府決定修訂法例，劃一收費水平。作為第一步，凡是市區與新界收費不同的項目，均以較低者為標準。 食環署會因而每年少收約4,900萬元。
由於上述巿政設施和服務收費自二○○○年以來沒有調整，下一步食環署會全面檢討各項設施及服務的收費理念及水平。在檢討的過程中，政府會充分顧及市民的負擔能力。
（請同時參閱開場發言的英文部分。）
完
２０１３年１月１８日（星期五）
香港時間１４時５０分
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