新聞公報

食物及衞生局局長談「劣質豬油」事件

　　以下是食物及衞生局局長高永文今日（九月十二日）早上出席電台節目後會見新聞界的談話內容：

食物及衞生局局長：對於有一宗案件，涉及一些香港生產的非食用豬油，出口往另一地方作為食用豬油，這是非常嚴重的問題，並嚴重影響香港的聲譽，食物環境衞生署（食環署）現已聯同其他有關執法部門，一同就這案件進行深入調查。香港有一定數量的食用油生產商，他們需要向食環署申領牌照作為食物製造工場。假若生產的食用油為豬油，因為生產過程涉及對附近環境的影響，所以如果涉及豬油的處理，需要同時申領由食環署發出的厭惡性行業牌照。換言之，若在香港生產食用豬油，有關工廠除了需要領有食物製造廠牌照外，同時亦必須持有厭惡性行業牌照。根據我們現時的記錄，香港並沒有這類生產食用豬油的場所。另一方面，有數間工廠向食環署申領了厭惡性行業牌照，處理豬油，由於他們並沒有食物製造廠牌照，所以他們生產的豬油不可作為食用油。現在出現了這樣的問題，涉及了生產、出口及購買方三個環節，究竟這三方面，誰知情，誰不知情，我認為當中有可能有犯罪行為。因此，我們現在的調查方向，基本上，除了各部門在規管條例下需要進行的調查工作外，還會循刑事方向調查。就這調查，我認為，除了釐清這事件的責任誰屬外，亦會對我們下階段的工作，即如何能防止一些不應該進入食物鏈的所謂「回收油」或「廚餘廢油」進入食油系統，是會有幫助的。

　　立法會有關事務委員會較早時進行討論時，我們也在考慮有何方法切斷一些不應該進入食油系統的「回收油」或「廚餘廢油」。我聽到有不同的建議及意見，有些人士建議我們要追蹤所有「廚餘廢油」，這建議當然是其中一個方向，但要追蹤所有可回收或「廚餘廢油」，相關做法如何，及動用甚麼資源進行，這些問題我們也需要考慮；亦要考慮有否其他更有效或阻嚇性的方法，令一些企圖把回收或「廚餘廢油」，轉化為食用途徑的不法之徒付出更大代價，具更大的阻嚇作用，這些方法我們也應該研究。在現階段，請大家體諒，我不能進一步透露我剛才提及的調查的具體細節，因為恐怕會影響各執法部門下一步的調查工作。

記者：剛才提及需研究有何方法能夠切斷非食用油流入食物鏈，將會循哪些大方向進行？

食物及衞生局局長：我剛才已提出兩方面，一部分是我們在社會上聽到的意見，即設立所謂追蹤機制；另一方面亦有人士提及採用阻嚇性罰則，這些也是可以考慮的方向。有關的方法，我相信最終很大可能是要考慮在立法層面進行工作，因為若能夠根據現時的機制進行，我們當然會完善現行機制。現時再談另一個問題，例如在進口食油或本地消耗的食用油方面，無論在進口、分銷及零售層面，其實我們也有監管，亦要求所有業界單位保留單據。在處理今次「強冠」事件當中的受污染食用油及產品時，我們察覺到涉及的公司和機構數目龐大，當中很多是十分小型的公司，他們如何處理其單據和相關資料，其實也是一個問題。因此，一旦出現了這些問題，我們要求他們提供資料時，當中確實遇到不少困難。在這情況下，我們在下階段亦需要按照現行法例的要求，與相關行業建立一套能更快速及有效溝通的機制。其中涉及非常複雜的工作，當然若所有公司也將其記錄電腦化，我們的工作會很容易，但我們很難要求所有業界於短期內這樣做，若不然，我們也希望以傳統的溝通方法，即電郵及電話等，能夠建立一套更廣泛及有效的溝通方法。今次事件涉及食油，但若發生其他情況，可能牽涉其他食品，所以這方面也是一項龐大的工作。現有法例提供了框架，訂定了這些要求，至於如何能便利各行業及食環署，在一旦發生嚴重食物安全事故時，能夠快速進行溝通，我們在這方面要進行很多工作。

記者：（有關設立追蹤廢油機制的情況）

食物及衞生局局長：我們當中已進行了工作，我們與環保署及飲食業曾舉行會議，討論回收機制。我們希望飲食業界能聯手，發起業內行動，促請所有餐廳和食肆將其「廚餘廢油」，只提供予合格的回收公司，確保回收公司只將廢油作為工業用途。但這過程需時，我們會繼續循這方向跟進。

記者：（有關小型公司處理單據的具體困難）

食物及衞生局局長：具體困難在於他們處理其資料（的安排），因為我們要求他們保留很多單據，其實數量非常龐大，如何處理、組織這些資料，以至一旦發生食物安全事故，我們要求他們提供（資料）時，能夠很有效地向我們提供，在這方面我們不能只依賴業界，而是要攜手，了解如何能協助和指導他們做得更好。

記者：（有關會否發現有公司刻意扣起單據資料不和政府合作）

食物及衞生局局長：我要重申一點，如果有任何行業的公司需在我們法例的要求下提供一些單據，而他們不合作或蓄意不提供資料，那他們基本上已牴觸了現有的法例。我們是會考慮對那些違法人士予以起訴。

（請同時參閱談話內容的英文部分。）

完

2014年9月12日（星期五）
香港時間15時06分