新聞公報

食物及衞生局局長會見傳媒談話內容

　　以下是食物及衞生局局長高永文今日（六月十四日）上午出席電台節目後會見傳媒的談話內容：

記者：政府是否即將提出規管骨灰龕的條例草案，將如何處置現時不符合規定或規範的骨灰龕？

食物及衞生局局長：有關骨灰龕的問題，其實已困擾了我們社會一段時間。長遠來說，社會亦期望政府進行一些「移風易俗」的工作，希望將來能改變我們的文化和想法，以採用較為可持續的殯葬方法，包括於海上或紀念花園撒灰，但這方面是需要時間的。因此，在可見將來，我們仍需面對兩個很大的問題，第一是累積已久的公營骨灰龕供應不足問題；第二也是累積了一段時間，一些未能符合現時法例上數方面的規定或規範的私營骨灰龕問題。就公營骨灰龕的長遠供應方面，我們已有計劃在（全港）十八區也推進一些（興建公營骨灰龕）項目，各項目的進展需視乎當區居民的意見，各區有不同程度的進展，有些比較順利，有些則在不同的區議會面對較大阻力。（在推進）這些工作時，我們會盡量聽取當區居民的意見，無論對環境或交通的影響，盡量達致符合環境和交通評估的要求，減低對當區居民的影響。

　　就私營骨灰龕規範化方面，我們即將就規管私營骨灰龕推出條例草案，最主要的目的是讓所有私營骨灰龕日後均符合政府法例要求，否則，在條例生效後，任何人在沒有牌照的情況下營運私營骨灰龕，即屬違法。目前的情況並非如此，現時我們只能在規劃、土地使用、建築物條例等各方面（發現）違規情況，才能就不同範疇執法。將來（就規管私營骨灰龕的）條例生效後，情況便不同，所有無牌經營的（私營骨灰龕）均屬違法，須面對刑責。至於如何處理未能符合所有現行規例的現存私營骨灰龕，這才是最大的問題。就這方面，我們希望能夠達到兩個目標，第一是在該條例生效後，容許我們有權力就那些沒有機會完成規範化的私營骨灰龕，盡快採取執法行動。與此同時，我們必須明白，部分私營骨灰龕儘管現時無法符合所有法例要求或規範，若給予足夠時間，或足夠務實寬鬆的考慮，其實它們有可能可以滿足那些規範化的要求。希望社會能夠接受我們採取一個務實的看法，讓部分屬於這類別的私營骨灰龕能夠繼續存在。我明白社會上亦有訴求，希望我們一刀切，違反任何一項條例、不能夠規範化的所有（私營骨灰龕），也全部盡快即日取締。若真的出現這情況，我可以告訴大家，我們將不能面對處理數以萬計或十萬計，因（私營骨灰龕）被取締而無處收容的骨灰的問題。因為政府有能力和地方處置這數以萬計或十萬計的骨灰，便根本不用面對現時的問題。因此，在兩難的情況下，政府即將提出的私營骨灰龕條例（草案），除了規定（條例生效後）新的骨灰龕須符合所有規例，否則屬違法，亦希望社會能夠聽取我的解釋，接受讓這法例採取務實的做法，讓我們能一方面有時間和空間，稍為容忍部分（私營）骨灰龕在（符合）某些條件的前提下，最重要是安全條件，儘管未能符合所有法定要求，我們亦讓（該些私營骨灰龕）規範化，以繼續營運。與此同時，我們便可以就一些對周圍環境影響特別嚴重，並根本沒有可能符合所有要求的骨灰龕，有能力盡快取締。

記者：昨日有示威者衝擊立法會，造成有人受傷，你有何看法？

食物及衞生局局長：我當時並不在場，不過事後亦從媒體的報道得悉此事。首先，我非常關注此問題，亦覺得巿民有表達的權利，但我覺得巿民應以和平理性的方法表達。我非常不願意看見出現像昨日那樣的比較暴力的衝擊場面，而且對暴力的情況表示遺憾。另一方面，作為負責醫療衞生體系的問責（局長），我亦非常擔心，若這種暴力衝擊的情況出現惡化，我看見昨日（的事件）已出現了受傷情況，假若情況惡化，出現有更多人受傷的情況，這是我絕對不希望看見的。因此，我在此再次呼籲，希望大家讓我從醫療衞生體系中一位醫生的角度，呼籲大家盡量以和平理性的方法表達，無論是從個人的人身安全或其他人的安全角度，也不應使用暴力衝擊的方法。

記者：香港醫務委員會（醫委會）建議增加十名非業界委員，政府有何跟進工作？

食物及衞生局局長：醫委會已正式向政府提出兩項建議，第一是增加非業界評核員（業外審裁顧問）數目，第二是建議讓業外審裁顧問參與其初步偵訊委員會的工作。這兩項建議牽涉修改《醫生註冊條例》，若能成功修訂條例，首先可讓（醫委會處理）紀律聆訊程序的效率提高，縮減處理個別聆訊的時間。另外，建議亦可增加非業界人士在（醫委會）紀律聆訊的參與程度。我相信這兩方面（的發展）也是大家樂見的，因此政府對此的態度是積極的，我們已立即開始研究如何能盡快引入相關的條例修訂，以落實該兩項建議。

記者：（有關《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書提及，在「沙士」期間中央政府向香港伸出援手。）

食物及衞生局局長：在「沙士」期間，香港能夠克服疫情，大家也知道，最重要的因素是香港擁有一個高度專業的醫療隊伍。在「沙士」期間，這醫療隊伍絕無「逃兵」，大家也謹守崗位，並因此有傷亡。第二，香港社會各界皆抱持同舟共濟的精神，向本地的醫療體系提供各式各樣的支援，例如醫院同事當時收到很多來自市民和團體的慰問、湯水、慰問卡等，表達支持。我認為這是我們能夠克服「沙士」的最重要因素。不過當時中央（政府）亦確實向我們提供了一些我們當時非常缺乏的物資。我在「沙士」期間亦不斷受到質疑，（批評）我們未能採購足夠的防護衣物，包括口罩，中央（政府）向我們提供的物資亦包括口罩。另外，在「沙士」疫情的中期，我們受當時的行政長官委託，前往考察廣州的情況和經驗，引入廣州的中醫專家，他們擁有這方面的經驗，因為較早時「沙士」於廣州爆發。我非常欣賞這些專家，儘管他們知道很危險，亦親自來到前線，在深切治療部和「沙士」病房內，與本港的西醫和醫護人員並肩作戰。即使他們為數不多，到香港時已是（「沙士」疫情的）中後期，但他們與我們站在同一戰線，對我們有很大鼓舞，這是客觀的事實，希望大家明白。

記者：（有關中央政府表示幫助香港克服「沙士」。）

食物及衞生局局長：我知悉並尊重巿民有不同的意見，究竟這些支援對我們的幫助達到甚麼程度，我自己對此表示感謝，亦已解釋為何，就是剛才提及的兩方面。最重要的是，我希望大家明白，我們的醫護人員體系，除了實質支援外，很多時候也需要鼓舞和支持，這方面其實我們的巿民也做到。

（請同時參閱談話內容的英文部分。）

完

2014年6月14日（星期六）
香港時間17時10分