新闻公报

食物及卫生局局长谈自愿医保计划（只有中文）

　　以下是食物及卫生局局长高永文今日（十二月二十一日）出席公开活动后会见新闻界的谈话内容：

食物及卫生局局长：我知道关于自愿医保计划，一直有人非常关注较早前财政司司长预留五百亿元的用途。当然我亦解释过，其中一部分用来支持高风险池的运作，顾问现时计算是43亿元，但这数字当然是一个时间上的参考，到真正落实时可能还会多一些，但我们说的都是用数十亿元支持高风险池的运作，而高风险池作为自愿医保计划其中一个机制是非常重要的，因为有了高风险池，我们才可以在保费封顶的情况下，不会把剩余的风险让保险公司承担，因为这做法，有人会担心由于风险增加，保费亦会增加。只要把这部分的风险让高风险池承担，起码不会有这个问题。另一方面，在五百亿元中还会有余额，现时在政府内部讨论，未完全定案全部的用途为何，不过有一个共识，有一部分，当中涉及不少的数目，会用以支持公私营（医疗体系）平衡的发展，亦即是说具体用这笔款项持续地支持医院管理局及私营医疗界的合作，透过这机制让更多人士可接受私营医疗服务，因而再进一步减轻公立医院的负担。至于若仍然有剩余金额，会如何使用，这也有很多人士关注。就这部分，我可以说我们未有百分之百的定案，但我昨日曾解释，即使仍有部分余额，大家也要看得阔些，因为长远而言，政府一定会继续承担公营医疗系统的持续发展。现时我们谈及的新医院项目，正在兴建的有天水围医院、香港儿童医院；大型的重建医院有玛丽医院及广华医院；需要扩建的有联合医院。我们亦已提出全新的启德综合医院，若真的落实需要很多资金。因此，我认为政府在另一方面，根本需要很多资金支持这些新的医院发展项目。

记者：有很多人指出自愿医保计划主要吸引可能已患病的人购买，未必能吸引年轻人购买，会否担心高风险池不能运作很久便需要再注资？

食物及卫生局局长：我们用了一个机制减轻这担心，因为我们建议设立一个期限，让属于高风险的人士考虑是否购买自愿医保。顾名思义，自愿医保是自愿的，其实香港人有一个好处，我们有一个大的公立医院安全网，因此我不预期所有高风险人士也一定购买自愿医保，但我们整个计划的用意，就是无论属于什么风险，我们希望在机制上，令市民若想购买也有这个选择。既然不会所有高风险人士也一定购买，我另外也解释一个概念，即使是已购买自愿医保的人士，我们估计其实市民也会按照其当时发生的情况而选择。若属于一些非常严重的危疾，即使是有购买医保的人士，其实现时也是这样的，也可能会选择使用公立医院，这是没有问题的，公立医院的大安全网永远也存在。我们最希望透过自愿医保计划，能令中产人士使用私家医院的服务，其实亦是现在公立医院主要的樽颈服务，就是一些选择性手术或程序。因为现时公立医院有一个制度，十分清晰，我们求医不是先到先得，而是按照疾病的危重性及严重性而分配。我相信作为一个大安全网，这个方向市民也会理解及认同的。既然如此，现时选择性或非紧急的程序需要轮候较长时间，这部分的问题我们需要解决，而自愿医保正正让有能力或已购买自愿医保的人士，多些在选择性程序方面选择私家医院，而估计私家医院大部分的主要服务也在这方面，因此我希望大家会较明白这情况。

记者：但最终高风险池会否很快便要注资或很快便用完所有钱？

食物及卫生局局长：我们认为是不会的，因为我们有一个期限建议，当然提出这个期限建议后有不同意见。我们初步建议是一年，但亦有人认为是否应该可以长些，我们在谘询期内会听取意见。但无论如何人们要在一个期限内决定是否购买自愿医保。在一个合理的期限后，我们就只限制某一个岁数，现在我们的建议是40岁以下的高风险人士才可以加入。这个机制保障了高风险池不会一直继续滚大下去，所以希望大家明白高风险池作为一个机制，保障了我们可以要求保险公司不准退保，但机制本身如何防止一直滚大下去呢，我们有一个时限和岁数的区限，这方面可以详细谈。这个机制保障了高风险池不会令政府长远来说有一个很大的负担，对市民来说也不失为一个公平的做法，因为我们的大公立医院安全网永远都存在。

完

2014年12月21日（星期日）
香港时间15时54分