新闻公报
食物及卫生局局长谈自愿医保计划及私营医疗机构规管检讨公众谘询和食物及卫生局常任秘书长任命（只有中文）
以下是食物及卫生局局长高永文今日（十二月十八日）上午与区议会主席及副主席举行会议后会见新闻界的谈话内容：
我今早透过民政事务总署的安排，有机会向十八区区议会的正、副主席，以及各区专员，简报我们刚刚在星期一公布的自愿医保计划及私营医疗机构规管检讨两份公众谘询文件。我在会上作出简报后，有些区议会主席提出一些问题，主要围绕例如我们如何吸引市民，尤其是年青人购买医保的问题，我亦留意到在最近数天的媒体也有不同讨论。我在此想说一说，我们在设计上，尤其是在高风险池方面是有限制的，在计划推出第一年后只有年青人可以加入，这是其中一个机制，鼓励年青人早些购买（医保）。另一方面，有很多人提出诱因是否足够，我希望指出，诱因有两方面，一方面当然是免税额安排是否吸引，就这方面我承认是见仁见智的，若交税率为百分之八至十以上，亦即是在扣税额达十分之一左右的情况下，可能吸引力会较大。另一方面，我希望大家明白，最重要的是私营住院医疗保障的质量问题，因为现时有部分住院保障的质量是有问题的，主要是第一，基本上有部分现在患有疾病的人士不能购买保险，我们认为这部分非常可惜，因此在新要求中，其中一个要求是不可拒保。第二，有些人在购买保险后，因为某次患上大病，在进行索偿后，其后可能会面对不同的问题，例如断保或需要负担因风险增加而附加的保费，这些情况在新建议中均是不容许的。再者，在现有的住院保险产品中，特别是保费相对便宜的产品，其保障率，即是付款额其实是偏低的。若需要进行大手术，一般的手术费用也需要约三、数万元，但有些保险计划，大手术只有一万多至二万元的补偿，病人即使购买了这些保险，在权衡后可能也会决定到公立医院求医，亦形成了私人保险未必能帮助公营医院，在选择性手术方面令公立医院没有这么挤迫。此外，现时有相当部分的住院保险并不包括进行一些先进的造影检查，例如磁力共振、电脑扫描、正电子扫描等。这部分会导致两个后果，第一，有些病人需要这些检查但未能进行，会否因此而延误病症（诊治）呢？第二，有部分病人可以说是利用灰色地带，要求医生接受其入院，当作住院病人，以住院杂费支付先进造影检查的费用，这变相导致现时紧绌的私家病床更加紧张。由于现时私营医疗体系内只有四千多张病床，如果有部分，可能是百多二百张病床，被一些需要进行这些造影检查，但根本无需入院的病人入住，便会令部分希望即日入住私家医院进行治疗的病人未能获接受入院。另外，还有一些日间程序，例如内窥镜检查，现在亦未必涵盖。最重要的还有日间治疗癌症，即非住院癌症治疗。以往进行癌症的后续治疗，包括化疗和放射性治疗两种，由于副作用的原因，病人经常也会入院。因为医学进步，现在一些化疗经常会变为标靶治疗，甚至是口服的，病人根本不需要住院。另外，现时的放射性治疗亦较前一代的精准，副作用亦减少，所以很多病人已无需要留院，而是留在家中，按照疗程于日间到医院接受放射性治疗。这部分若现时医保不涵盖，亦会有问题，所以我们亦建议将这数项纳入日后的标准住院保障计划之内。就质量的提升来说，我认为本身是一项吸引。然后，由于质量提升，保费会上升。保费上升方面，我们的顾问估计约为百分之九，或大约百分之十，我们认为这是可行的。这部分若透过免税额，能够将部分上升费用抵销，再加上质量的改善，我认为年青人其实也应考虑购买医疗保险。购买保险最重要的好处是，虽然公立医院是一个大安全网，任何危急疾病和重病，其实尽量也可以处理，但很多时候中产人士可能希望就一些选择性的疾病或手术，包括首次癌症治疗，他们可能希望能更快，或可以选择医生和较舒适的环境下进行，这些情况只有透过私家医疗保险，以及到私家医院才能做到。公立医院的优先次序一定无可避免地会先处理一些危重、危急，或患重病而需要很庞大团队处理的病人，我们一定会优先处理，希望大家明白。
大家可能也留意政府昨天公布的高层官员任命，亦涉及食物及卫生局。因为现任食物及卫生局常任秘书长（食物）黎陈芷娟女士将调任教育局，我希望在此向黎太致以感谢，感谢她于过去四年在食物及卫生局作出的贡献，尤其在我上任后的两年多，食物及卫生局辖下的食物科，所肩负的工作非常繁重，挑战性亦十分大，例如要面对婴幼儿配方奶粉的供应问题、食物安全问题等，其实黎太作出了很大的贡献，所以我在此要感谢黎太。另一方面，我亦欢迎谢凌洁贞女士调任，她将于一月十九日出任食物及卫生局常任秘书长，负责食物科。当然，在食物科方面，我们会继续有很大的挑战，需要谢太帮忙，我亦对她有充分信心，一定能够胜任，帮助我们在食物科方面，推动一些十分重要的政策，例如早前已向立法会提交的《私营骨灰安置所条例草案》、渔农业发展的政策，以及最重要的是食物安全方面，仍有十分大量的工作需进行，我在此欢迎谢太加入我们的团队，我对她非常有信心。
完
2014年12月18日（星期四）
香港时间15时26分