新闻公报

食物及卫生局局长谈“劣质猪油”事件

　　以下是食物及卫生局局长高永文今日（九月十二日）早上出席电台节目后会见新闻界的谈话内容：

食物及卫生局局长：对于有一宗案件，涉及一些香港生产的非食用猪油，出口往另一地方作为食用猪油，这是非常严重的问题，并严重影响香港的声誉，食物环境卫生署（食环署）现已联同其他有关执法部门，一同就这案件进行深入调查。香港有一定数量的食用油生产商，他们需要向食环署申领牌照作为食物制造工场。假若生产的食用油为猪油，因为生产过程涉及对附近环境的影响，所以如果涉及猪油的处理，需要同时申领由食环署发出的厌恶性行业牌照。换言之，若在香港生产食用猪油，有关工厂除了需要领有食物制造厂牌照外，同时亦必须持有厌恶性行业牌照。根据我们现时的记录，香港并没有这类生产食用猪油的场所。另一方面，有数间工厂向食环署申领了厌恶性行业牌照，处理猪油，由于他们并没有食物制造厂牌照，所以他们生产的猪油不可作为食用油。现在出现了这样的问题，涉及了生产、出口及购买方三个环节，究竟这三方面，谁知情，谁不知情，我认为当中有可能有犯罪行为。因此，我们现在的调查方向，基本上，除了各部门在规管条例下需要进行的调查工作外，还会循刑事方向调查。就这调查，我认为，除了厘清这事件的责任谁属外，亦会对我们下阶段的工作，即如何能防止一些不应该进入食物链的所谓“回收油”或“厨余废油”进入食油系统，是会有帮助的。

　　立法会有关事务委员会较早时进行讨论时，我们也在考虑有何方法切断一些不应该进入食油系统的“回收油”或“厨余废油”。我听到有不同的建议及意见，有些人士建议我们要追踪所有“厨余废油”，这建议当然是其中一个方向，但要追踪所有可回收或“厨余废油”，相关做法如何，及动用什么资源进行，这些问题我们也需要考虑；亦要考虑有否其他更有效或阻吓性的方法，令一些企图把回收或“厨余废油”，转化为食用途径的不法之徒付出更大代价，具更大的阻吓作用，这些方法我们也应该研究。在现阶段，请大家体谅，我不能进一步透露我刚才提及的调查的具体细节，因为恐怕会影响各执法部门下一步的调查工作。

记者：刚才提及需研究有何方法能够切断非食用油流入食物链，将会循哪些大方向进行？

食物及卫生局局长：我刚才已提出两方面，一部分是我们在社会上听到的意见，即设立所谓追踪机制；另一方面亦有人士提及采用阻吓性罚则，这些也是可以考虑的方向。有关的方法，我相信最终很大可能是要考虑在立法层面进行工作，因为若能够根据现时的机制进行，我们当然会完善现行机制。现时再谈另一个问题，例如在进口食油或本地消耗的食用油方面，无论在进口、分销及零售层面，其实我们也有监管，亦要求所有业界单位保留单据。在处理今次“强冠”事件当中的受污染食用油及产品时，我们察觉到涉及的公司和机构数目庞大，当中很多是十分小型的公司，他们如何处理其单据和相关资料，其实也是一个问题。因此，一旦出现了这些问题，我们要求他们提供资料时，当中确实遇到不少困难。在这情况下，我们在下阶段亦需要按照现行法例的要求，与相关行业建立一套能更快速及有效沟通的机制。其中涉及非常复杂的工作，当然若所有公司也将其记录电脑化，我们的工作会很容易，但我们很难要求所有业界于短期内这样做，若不然，我们也希望以传统的沟通方法，即电邮及电话等，能够建立一套更广泛及有效的沟通方法。今次事件涉及食油，但若发生其他情况，可能牵涉其他食品，所以这方面也是一项庞大的工作。现有法例提供了框架，订定了这些要求，至于如何能便利各行业及食环署，在一旦发生严重食物安全事故时，能够快速进行沟通，我们在这方面要进行很多工作。

记者：（有关设立追踪废油机制的情况）

食物及卫生局局长：我们当中已进行了工作，我们与环保署及饮食业曾举行会议，讨论回收机制。我们希望饮食业界能联手，发起业内行动，促请所有餐厅和食肆将其“厨余废油”，只提供予合格的回收公司，确保回收公司只将废油作为工业用途。但这过程需时，我们会继续循这方向跟进。

记者：（有关小型公司处理单据的具体困难）

食物及卫生局局长：具体困难在于他们处理其资料（的安排），因为我们要求他们保留很多单据，其实数量非常庞大，如何处理、组织这些资料，以至一旦发生食物安全事故，我们要求他们提供（资料）时，能够很有效地向我们提供，在这方面我们不能只依赖业界，而是要携手，了解如何能协助和指导他们做得更好。

记者：（有关会否发现有公司刻意扣起单据资料不和政府合作）

食物及卫生局局长：我要重申一点，如果有任何行业的公司需在我们法例的要求下提供一些单据，而他们不合作或蓄意不提供资料，那他们基本上已抵触了现有的法例。我们是会考虑对那些违法人士予以起诉。

（请同时参阅谈话内容的英文部分。）

完

2014年9月12日（星期五）
香港时间15时06分