新闻公报

食物及卫生局局长会见传媒谈话内容

　　以下是食物及卫生局局长高永文今日（六月十四日）上午出席电台节目后会见传媒的谈话内容：

记者：政府是否即将提出规管骨灰龛的条例草案，将如何处置现时不符合规定或规范的骨灰龛？

食物及卫生局局长：有关骨灰龛的问题，其实已困扰了我们社会一段时间。长远来说，社会亦期望政府进行一些“移风易俗”的工作，希望将来能改变我们的文化和想法，以采用较为可持续的殡葬方法，包括于海上或纪念花园撒灰，但这方面是需要时间的。因此，在可见将来，我们仍需面对两个很大的问题，第一是累积已久的公营骨灰龛供应不足问题；第二也是累积了一段时间，一些未能符合现时法例上数方面的规定或规范的私营骨灰龛问题。就公营骨灰龛的长远供应方面，我们已有计划在（全港）十八区也推进一些（兴建公营骨灰龛）项目，各项目的进展需视乎当区居民的意见，各区有不同程度的进展，有些比较顺利，有些则在不同的区议会面对较大阻力。（在推进）这些工作时，我们会尽量听取当区居民的意见，无论对环境或交通的影响，尽量达致符合环境和交通评估的要求，减低对当区居民的影响。

　　就私营骨灰龛规范化方面，我们即将就规管私营骨灰龛推出条例草案，最主要的目的是让所有私营骨灰龛日后均符合政府法例要求，否则，在条例生效后，任何人在没有牌照的情况下营运私营骨灰龛，即属违法。目前的情况并非如此，现时我们只能在规划、土地使用、建筑物条例等各方面（发现）违规情况，才能就不同范畴执法。将来（就规管私营骨灰龛的）条例生效后，情况便不同，所有无牌经营的（私营骨灰龛）均属违法，须面对刑责。至于如何处理未能符合所有现行规例的现存私营骨灰龛，这才是最大的问题。就这方面，我们希望能够达到两个目标，第一是在该条例生效后，容许我们有权力就那些没有机会完成规范化的私营骨灰龛，尽快采取执法行动。与此同时，我们必须明白，部分私营骨灰龛尽管现时无法符合所有法例要求或规范，若给予足够时间，或足够务实宽松的考虑，其实它们有可能可以满足那些规范化的要求。希望社会能够接受我们采取一个务实的看法，让部分属于这类别的私营骨灰龛能够继续存在。我明白社会上亦有诉求，希望我们一刀切，违反任何一项条例、不能够规范化的所有（私营骨灰龛），也全部尽快即日取缔。若真的出现这情况，我可以告诉大家，我们将不能面对处理数以万计或十万计，因（私营骨灰龛）被取缔而无处收容的骨灰的问题。因为政府有能力和地方处置这数以万计或十万计的骨灰，便根本不用面对现时的问题。因此，在两难的情况下，政府即将提出的私营骨灰龛条例（草案），除了规定（条例生效后）新的骨灰龛须符合所有规例，否则属违法，亦希望社会能够听取我的解释，接受让这法例采取务实的做法，让我们能一方面有时间和空间，稍为容忍部分（私营）骨灰龛在（符合）某些条件的前提下，最重要是安全条件，尽管未能符合所有法定要求，我们亦让（该些私营骨灰龛）规范化，以继续营运。与此同时，我们便可以就一些对周围环境影响特别严重，并根本没有可能符合所有要求的骨灰龛，有能力尽快取缔。

记者：昨日有示威者冲击立法会，造成有人受伤，你有何看法？

食物及卫生局局长：我当时并不在场，不过事后亦从媒体的报道得悉此事。首先，我非常关注此问题，亦觉得巿民有表达的权利，但我觉得巿民应以和平理性的方法表达。我非常不愿意看见出现像昨日那样的比较暴力的冲击场面，而且对暴力的情况表示遗憾。另一方面，作为负责医疗卫生体系的问责（局长），我亦非常担心，若这种暴力冲击的情况出现恶化，我看见昨日（的事件）已出现了受伤情况，假若情况恶化，出现有更多人受伤的情况，这是我绝对不希望看见的。因此，我在此再次呼吁，希望大家让我从医疗卫生体系中一位医生的角度，呼吁大家尽量以和平理性的方法表达，无论是从个人的人身安全或其他人的安全角度，也不应使用暴力冲击的方法。

记者：香港医务委员会（医委会）建议增加十名非业界委员，政府有何跟进工作？

食物及卫生局局长：医委会已正式向政府提出两项建议，第一是增加非业界评核员（业外审裁顾问）数目，第二是建议让业外审裁顾问参与其初步侦讯委员会的工作。这两项建议牵涉修改《医生注册条例》，若能成功修订条例，首先可让（医委会处理）纪律聆讯程序的效率提高，缩减处理个别聆讯的时间。另外，建议亦可增加非业界人士在（医委会）纪律聆讯的参与程度。我相信这两方面（的发展）也是大家乐见的，因此政府对此的态度是积极的，我们已立即开始研究如何能尽快引入相关的条例修订，以落实该两项建议。

记者：（有关《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书提及，在“沙士”期间中央政府向香港伸出援手。）

食物及卫生局局长：在“沙士”期间，香港能够克服疫情，大家也知道，最重要的因素是香港拥有一个高度专业的医疗队伍。在“沙士”期间，这医疗队伍绝无“逃兵”，大家也谨守岗位，并因此有伤亡。第二，香港社会各界皆抱持同舟共济的精神，向本地的医疗体系提供各式各样的支援，例如医院同事当时收到很多来自市民和团体的慰问、汤水、慰问卡等，表达支持。我认为这是我们能够克服“沙士”的最重要因素。不过当时中央（政府）亦确实向我们提供了一些我们当时非常缺乏的物资。我在“沙士”期间亦不断受到质疑，（批评）我们未能采购足够的防护衣物，包括口罩，中央（政府）向我们提供的物资亦包括口罩。另外，在“沙士”疫情的中期，我们受当时的行政长官委托，前往考察广州的情况和经验，引入广州的中医专家，他们拥有这方面的经验，因为较早时“沙士”于广州爆发。我非常欣赏这些专家，尽管他们知道很危险，亦亲自来到前线，在深切治疗部和“沙士”病房内，与本港的西医和医护人员并肩作战。即使他们为数不多，到香港时已是（“沙士”疫情的）中后期，但他们与我们站在同一战线，对我们有很大鼓舞，这是客观的事实，希望大家明白。

记者：（有关中央政府表示帮助香港克服“沙士”。）

食物及卫生局局长：我知悉并尊重巿民有不同的意见，究竟这些支援对我们的帮助达到什么程度，我自己对此表示感谢，亦已解释为何，就是刚才提及的两方面。最重要的是，我希望大家明白，我们的医护人员体系，除了实质支援外，很多时候也需要鼓舞和支持，这方面其实我们的巿民也做到。

（请同时参阅谈话内容的英文部分。）

完

2014年6月14日（星期六）
香港时间17时10分