新闻公报

食物及卫生局局长谈配方奶粉出境限制、血液供应、禽流感及医院管理局服务

　　以下是食物及卫生局局长高永文今日（一月二十六日）出席电台节目后会见新闻界的谈话内容：

食物及卫生局局长：我想说数件事。首先，有关配方奶粉的供应，就大家关注是否有部分人士利用邮寄方式，把配方奶粉邮寄到其他地方，昨日我就这问题作出解释，指出无论采用任何途径，把配方奶粉带离香港，包括自己携带、以货运或邮寄方式，均受到《2013年进出口（一般）（修订）规例》的规定。不过，昨日讲述得不太清楚，非常抱歉，我在此需再次进一步解释清楚。根据《2013年进出口（一般）（修订）规例》，所有（供36个月以下婴幼儿食用的）配方奶粉，除非事先申请并获发出口许可证，否则所有以个人携带、货运或邮递方式也不准出口（婴幼儿食用配方奶粉）。在研究制订这条修订规例时，我们留意到部分市民可能有需要自用需要，例如携同婴儿到外地旅行时，随身也可能需要有配方奶粉的供应。在这情况下，我们在限制（出口婴幼儿配方奶粉）方面引入豁免机制，就是容许（每名16岁或以上人士，在每24小时计首次离境时），个人携带数量不超过1．8公斤的（婴幼儿配方奶粉）。我在此再次澄清，有关豁免只适用于个人在随身行李中携带。在这情况下，以其他途径，包括货运或邮递（方式）也是禁止从香港输出配方奶粉，除非获得（工业贸易署）发出的许可证，希望大家清楚。

　　第二项事宜，我昨日已作出呼吁，是回应英语记者的提问，所以作出了（英语）呼吁，今天我希望以中文再说一次。每逢长假期或学生考试期间，在这些季节性时段，香港红十字会输血服务中心的血液供应也会出现紧张情况。香港红十字会输血服务中心其实已有一个非常好的制度，与各大机构，包括公司、非政府组织，甚至学校有约定机制，将集体捐血的时间分布在全年不同时段。由于捐出的血液只有数星期的存放期限，必须确保大家热心捐出的血液不会浪费，故此将要集体捐血活动分布在全年不同时段。但每逢长假期及学生考试季节，这方面的供应便会有影响。再者，踏入冬季，医院亦面临服务量高峰期。结合各种因素，便出现血液及血制品供应紧张的情况。我在此呼吁，在不同时间也有定期捐血的人士，请再考虑在这段时间捐血。即使从未尝试捐血的人士，也请考虑进行第一次捐血。香港红十字会输血服务中心会作出不同的宣传及安排，方便大家进行捐血。

　　第三，我想提提，我们在一月二十四日开始对供港活鸡进行H7禽流感血清学测试，已过了两天，暂时首两天（的检测结果）没有出现问题，即是我们在开展新措施后的首两天，对供港活鸡的检验（结果）也是合格的。

记者：（有关是否邮寄一罐配方奶粉出境也需要申请许可证）

食物及卫生局局长：在我再次求证后，正如我所说，其实（出口）限制是针对所有途径（运送婴幼儿配方奶粉出境），而有关的豁免只是容许个人（在每24小时计首次离境时）携带（不超过1．8公斤的婴幼儿配方奶粉出境），因此透过其他途径（输出婴幼儿配方奶粉）也需要获发许可证才可进行。

记者：在奶粉供应方面，早前消费者委员会及政府委托的顾问也进行了调查，指某牌子的奶粉供应特别紧张，甚至从你们的数据也看到，几乎所有药房就该牌子的奶粉也有出现抬价的情况，政府指会敦促供应商惩罚他们，实际上是否有机制监察他们？会如何惩罚他们？会否变相纵容药房抬价？

食物及卫生局局长：我也非常关注这问题。整体而言，政府认为有三方面的措施，一定要继续坚持，才可确保我们能度过春节（前后对婴幼儿配方奶粉）的需求高峰期。第一，《2013年进出口（一般）（修订）规例》的出口限制必须暂时继续维持。第二，在本地奶粉供应，特别是零售层面的供应链方面，必须再进一步完善，因为较早前，政府委托的顾问（公司）在黄金周进行压力测试后（所提交的）报告，以及最近消费者委员会及政府（委托顾问公司）在市面上进行的监察，也反映（奶粉供应）仍然有紧张的情况。大家也留意到（配方奶粉）供应商在最近这段时间，在宣传广告方面加大了力度，集中宣传预订奶粉的机制。当然，在预订机制中，（配方奶粉）会按照供应商的建议售价（出售），因此市民透过预订机制购买奶粉，未必能如平日般，部分药房的配方奶粉售价可能低于供应商的建议零售价，但我认为预订机制是一个补充机制，帮助大家除了日常习惯在药房购买奶粉外，这机制可以确保，（本地父母）一旦在市面上购买奶粉时出现困难，也可透过这机制预订，数天后可取得奶粉。

　　另一方面，我亦留意到（部分零售商）仍然出现抬价的情况。我想说明，在市场上，政府本身不会、亦不应该直接规管售价。但我们会透过不同途径，包括政府申明，以及透过供应商向零售点发出清晰的信息，表明社会不接受零售商刻意针对供应较紧张的配方奶粉而抬价。我们已敦促供应商，而供应商亦表示会合作，若有消息显示某些零售商过分抬价，（供应商）会采取适当的制裁行动。

　　此外，有关禽流感的监控措施，在甲型禽流感（H7N9）方面，内地继续出现散发性病例。我们在这两天实施对供港活鸡进行H7禽流感血清学测试后，暂时未检测到对血清学测试呈阳性（的样本），但很重要的是，希望大家清楚了解，输往香港的活鸡与供应内地其他家禽市场的安排，是完全分开的。所有供港活鸡养殖场，由源头开始已采取隔离的生物安全措施，与内地市面上街市的活家禽完全分开。因此，针对供港活家禽及香港家禽养殖场同步进行血学测试，是一个针对性的（措施），以确保供港活鸡的安全性。在这安排下，若有（鸡只）的血清学测试呈阳性反应，我们会加强抽取样本，进行H7禽流感ＰＣＲ快速基因测试。只有基因测试呈阳性反应，才可证明该批家禽带有（H7禽流感）病毒，我们会进行扑杀及停市措施。透过这安排，我希望能确保甲型禽流感（H7N9）病毒不会透过供港或本地饲养的鸡只，影响香港市民（的健康）。另一方面，我仍要提醒市民，甲型禽流感（H7N9）仍可透过另一途径影响我们，就是若我们前往内地或受甲型禽流感（H7N9）影响的地方时，接触家禽或前往家禽市场，暴露于这些环境中。这两个途径，随着春节期间，将有更多市民往来内地，我再需要提醒大家，前往受影响的地区时，不要接触活家禽及不要前往家禽市场，若回港后染病需要立即看医生，告知医生有关的旅游史及接触史。

记者：有关一名十四岁女童感染甲型流感Ｈ1Ｎ1，她的现况为何？是否有离港纪录？另外，威尔斯亲王医院的入住率已高达118％，医院管理局（医管局）辖下医院的床位是否足够应付农历新年长假期的需求？

食物及卫生局局长：香港在面对甲型禽流感（H7N9）威胁的同时，我们已进入了季节性流感的高峰期。今年的高峰期，根据卫生防护中心的监察显示，病发率较过往两、三年为高。再者，在二○○九年全球大流行的甲型流感（Ｈ1Ｎ1）（猪流感），现时已变为季节性流感当中，其中一个主流的病毒型号，占检测到流感病毒阳性的样本中超过百分之四十，因此我们非常关注这方面的事宜。另外，亦有证据显示，不论在美国及加拿大，季节性甲型流感（Ｈ1Ｎ1）的死亡率也有上升的趋势。最近香港也出现了一、两宗较严重的Ｈ1Ｎ1病例，大家也非常关注。在这方面，我希望提醒大家，第一，我们现时（采用）的预防季节性流感疫苗，已涵盖了Ｈ1Ｎ1，因此希望大家，无论属于哪个组群，可以透过政府的疫苗注射计划或疫苗资助计划（接种疫苗），或自己考虑找家庭医生接种流感疫苗。另一方面，一定要注意家庭及个人卫生，若出现流感病征，应佩戴口罩及看医生。平日要注意手部卫生，勤洗手或使用酒精搓手液，因为最常见令我们接触或感染流感（的方式），其实是透过我们的手部接触了停留在某些物体表面上的飞沬，然后再接触自己的黏膜。因此，在接触任何物件后，千万不要用手接触我们的眼、鼻及口，这是十分重要的。第二方面，香港的公立医院在进入冬季以来，各种疾病的病发率，包括流感或上呼吸系统的疾病也有所增加。现时来说，公立医院的床位及各种（疾病）的轮候也较为紧张。较早前医管局已宣布了一系列针对性措施，希望可过渡流感高峰期。我在此提醒，若情况是无可避免地严重，个别医院联网可能有需要暂时停止一些选择性或非紧急手术的服务。医院亦会视乎情况许可增加病床，以及增加聘用兼职的医护人员，帮助满足服务量的需求。

（请同时参考谈话内容的英文部分。）

完

2014年1月26日（星期日）
香港时间17时26分