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(前食物及卫生局)

医疗改革: 发展基层医疗健康- 硬件，软件，及未来蓝图 (1) (18/07/2021)

上周视察了于六月底投入服务的深水埗地区康健中心，了解其运作及提供的基层医疗健康服务。这是我们继葵青地区康健中心后，另一个开张的地区康健中心。

一直以来，推动发展基层医疗健康是我心之所系，亦是本届政府其中一项重要医疗政策。

什么是基层医疗？

基层医疗是个人及家庭在持续医疗过程的第一个接触点，为市民在居住及工作的社区提供便捷、全面、持续、协调及以人为本的护理。它透过健康推广、疾病预防、疾病管理及医疗支援促进市民的健康。

第一层预防︰透过健康推广、咨询、辅导服务和教育活动，以推动健康的生活模式，预防慢性病。

第二层预防︰透过健康风险评估及筛查，及早辨别健康问题，以作出相应跟进或治疗。

第三层预防︰透过慢性疾病管理及社区复康服务，以控制病情。

行政长官于《2017施政报告》中指出，一个全面、协调各界的基层医疗系统可提升整体公众健康的水平，减少重覆入院及纠正以急症服务作为求诊首个接触点的现象。政府有决心加强推动个人和社区的参与，统筹和协调不同医社界别，加强地区基层医疗服务，以鼓励市民预防疾病，加强自我和家居照顾，减少住院需要。

为此，我们于2017年成立基层医疗发展督导委员会，全面检视现时基层医疗服务的规划，制定发展蓝图，包括拟订地区医、社合作的模式、使用大数据去辨识须深入研究的医疗护理服务的范畴、建立框架更有系统地推行疾病预防、筛查和疾病辨识，加强获得科学实证的服务和由政策主导的发展。

地区康健中心

为进一步体验医社合作的成效，本届政府亦决定在全港18区设立崭新运作模式的地区康健中心。

2019年9月成立的葵青地区康健中心及刚投入服务的深水埗地区康健中心，是透过医社合作和公私营协作模式，提供各项政府资助的基层医疗健康服务，包括健康推广、健康评估、慢性疾病管理及社区复康服务。地区康健中心为地区的基层医疗枢纽，并会连结一个由私营医护人员组成的地区服务网络，由护士、专职医疗人员（包括物理治疗师、职业治疗师、营养师和药剂师）及社工组成的跨专业团队提供服务，亦会协调区内其他提供社福及医疗服务的社区伙伴。有关地区健康健中心服务范围的详情，市民可到专页查看。

地区康健中心计划是整个公共医疗系统重要的一部分，旨在扭转目前以治疗为主的医疗服务、鼓励市民预防疾病、加强自我和家居照顾、提升公众的整体健康水平，以及减少不必要使用医院或急症室服务，从而减轻公立医院的负荷，并将为市民持续提供优质的基层医疗服务。

未来计划

我和食物及卫生局、卫生署和医院管理局将继续积极推动基层医疗健康。同时，政府会逐步在全港十八区设立地区康健中心，为市民提供基层医疗服务。随着葵青地区康健中心及深水埗地区康健中心的成立，我们预期可于本届政府任期内在另外5个地区（黄大仙、南区、元朗、屯门及荃湾）成立康健中心，并会在其余11区（即湾仔、东区、油尖旺、观塘、大埔、离岛、北区、沙田、九龙城、西贡和中西区）设立属过渡性质的「地区康健站」，今年第三季开始为全港市民提供服务。

2021年7月18日