新聞公報

食物及衞生局局長談本地嬰幼兒配方奶粉供應

　　以下是食物及衞生局局長高永文今日（一月三十日）出席電台節目後會見新聞界的談話內容：

記者：在集體供貨安排方面，會否如澳門的層次，但不是以排隊方式收集母親的資料，而是以現有收集資料的渠道來推行集體供應？具體安排為何？

食物及衞生局局長：我剛才在電台的直播節目中，有機會與多位本地母親通電話。這是其中一個途徑（監察情況），但其實不同部門的同事在過去一星期，也監察市面不同零售點的情況，加上剛才聆聽到很多本港母親反映，其實情況十分不理想，我對此亦感到很不開心。水貨客繼續搶購奶粉，我亦曾表示，香港雖然有很多零售點，但個別零售點的存貨量肯定不多。在這情況下，有包括水貨客的人士搶購奶粉，個別零售點肯定不能全部時間也能維持有貨。另一方面，我感到不開心的是我們觀察到，亦聽到反映，指一些零售點的經營者繼續以不規範的方法，包括抬價和配合水貨客以供貨給他們，這些情況加劇了本地母親及嬰兒在嬰幼兒配方奶粉供應（方面的問題）。我們已不斷與主要的奶粉供應商及零售商開會，至今已舉行了四、五次會議。他們仍能維持整體供應足夠，而部分供應商已開始對零售商的不規範行為作出制裁，包括警告及限量供貨，我希望在這方面繼續提升制裁力度。此外，在集體供應的層面，據剛才我與本港母親傾談所知，一些供應商的熱線服務，由於很多時候有太多人同時致電，故不能確保能發揮其功能。

　　整體而言，我們認為在香港市場規模如此龐大的情況下，同時又面對水貨客嚴峻的挑戰，一定要多管齊下。在食物及衞生局方面，我們在聆聽各方面的意見後，已開始與供應商討論如何完善集體供貨的方法。較早時有傳媒提問有關澳門所採取的方法，經分析後，其實是把供應的問題提升至集體供應的層面，這是可取的，但唯一問題是香港的市場規模較大，我不希望看到很多人排隊進行這事宜，我們需要考慮另外的方法，以完善供應商現有的集體供應機制。部分母親也確認，若此機制能發揮其作用，應可解決問題，保障本地母親及嬰兒獲得嬰幼兒配方奶粉的供應。在食物及衞生局而言，我們會加強與供應商及零售商的溝通，繼續確保整體嬰幼兒配方奶粉的供應足夠，並完善集體供應的機制，亦要加強對做出不規範行為的零售商的制裁措施。整體而言，特區政府肯定要多管齊下，包括考慮如何打擊水貨活動，才可在嬰幼兒配方奶粉供應方面恢復秩序。

記者：在集體供應方面，澳門的做法是派奶粉卡，以取得母親及嬰兒的資料，但哪個香港現有機制會存有所有本地母親及嬰兒的資料？派發地點會設在哪裏？

食物及衞生局局長：首先，我相信就算要完善集體供應的機制，也不可以忽略現有供應商的熱線機制。因此，完善機制應是一個基礎的考慮，問題是在此基礎上，我們有何方法介入，以確保機制能完全發揮作用。我較早時說過，我們正醞釀及討論一些方法，希望在兩、三天內可解決，不是很長時間，因此在現階段，並未成熟至可向大家詳細描述，希望大家理解。

記者：打擊不規範的行為，除了依賴供應商的供貨及警告外，政府有何角色？

食物及衞生局局長：政府在不同的法例範疇內均有方法制裁，但必定要基於事實及個別的情節。因此，我們現時考慮的機制，例如在傳媒報道中收集資料、各部門同事巡查後取得的資料，以及各投訴渠道，包括消費者委員會的投訴機制，我們一定要分析收集到的資料，包括每個個案的情節，究竟涉及違法行為，還是並未至於違法，但屬不規範的行為。若屬不規範的行為，相信大家也理解，我們不可用執法的方式處理，而是要採用供應商的制裁。因為這是經濟行為，只要能加強力度，相信供應商的制裁不是沒有作用。若我們把問題提升至集體供應的層面，壞處是零售商方面會受影響，但好處是若這機制可確保供應，這是最重要的。在確保供應之餘，若零售商明白這道理，希望有助加快恢復（嬰幼兒配方奶粉供應市場的）秩序。

記者：有關集體供應，零售點的存貨可能不多，若有母親取貨，是前往供應商的貨倉，因為貨倉有幾十萬罐奶粉，還是在政府的母嬰健康院派發？

食物及衞生局局長：有人曾提出在政府的服務點派發（奶粉），但我相信有很多地點，例如母嬰健康院的空間有限，若有大量人往來，亦要預備地方存貨及供應奶粉等，未必可行。實際上，在集體供應的層面，較大型的零售點完全可做到，就是若已預訂嬰幼兒配方奶粉，可保留給已預訂的本地母親取貨，相信這可做到。

（請同時參考談話內容的英文部分。）


完

２０１３年１月３０日（星期三）
香港時間１４時２１分