重要演辭
食物及衞生局局長立法會衞生事務委員會會議就長者醫療券試驗計劃中期檢討發言全文(只有中文)
以下為食物及衞生局局長周一嶽今日(三月十四日)在立法會衞生事務委員會會議就長者醫療券試驗計劃中期檢討的發言全文:
多謝主席、各位委員。
我們今日向委員會提交的文件,是向委員匯報長者醫療券試驗計劃的中期檢討結果及因應檢討結果就試驗計劃的下一步安排提出建議。
長者醫療券試驗計劃由二○○九年一月推出至今已有兩年。截至本年二月底,超過409,000合資格長者已開設「醫健通」戶口(約佔合資格長者人口60%),當中逾318,000長者曾使用醫療券(約佔合資格長者人口47%)。
在二○一○年下半年,政府進行中期檢討,審視計劃的不同範疇,包括試驗計劃的參與情況、醫療券的使用情況、計劃的適用範圍、計劃的運作安排、持分者就計劃提出的意見,以及醫療護理的行為和習慣模式等,亦為計劃三年試驗期在今年年底完結後,制訂下一步建議。
中期檢討的結果,文件已有扼要敘述。概括而言,長者普遍認識計劃,亦對計劃表示滿意。就醫療護理習慣而言,只有少於7%是用於預防性護理服務,而約70%的醫療券是用於治療偶發性疾病。中期檢討結果亦顯示,試驗計劃未有明顯改變長者的求診習慣。至於自付費用和資助金額方面,中大醫學院進行的調查亦顯示,政府的資助、服務提供者的收費和長者的自付費用水平這三方面與長者使用醫療服務的選擇有相當大關係。此外,合資格參與試驗計劃的九個醫護專業中以西醫參與人數和參與比率最高,佔34%;截至二月底,在4,200名私人執業西醫中,有1,432人參與試驗計劃。
我們建議,因應中期檢討結果,延長多三年試驗期,即由二○一二年一月一日至二○一四年十二月三十一日。在延長的試驗期內,試驗計劃的調整包括醫療券金額由250元倍增至500元,容許現行試驗期內尚未使用的醫療券可於下一個試驗期內使用,直到二○一四年十二月三十一日延長的試驗期屆滿時失效。我們亦建議提升「醫健通」系統的收集數據功能,包括探討服務提供者提供更具體的臨床診斷資料的可行性,以及要求服務提供者須輸入長者每次使用醫療券所分擔的自付費用。我們亦會在下一個試驗期容許註冊名冊第I部分視光師加入本計劃,擴大服務涵蓋範圍。在鼓勵長者使用預防性護理服務方面,我們會推廣一項屬自願性質、以臨床常規為依歸而收費又在長者負擔能力範圍內的健康檢查計劃。除此之外,我們並不建議改動其他規則,包括合資格年齡。
這項建議預計需要額外撥款10億3,260萬元。我們會在本年稍後時間向財委會尋求撥款。
請委員就文件提出延續及調整試驗計劃的建議提出意見,我們的同事會盡量回答,多謝主席。
完
2011年3月14日(星期一)
香港時間10時50分