新聞公報

政府計劃提供更多長者服務

政府計劃撥款308億元及298億元，分別用作2000-01年衞生醫療及社會福利服務方面的開支，以達到政府在這些政策範圍內的目標。與今年相比，兩者分別有2.8%和9.2%的實質增長。

衞生福利局局長楊永強醫生今日（三月十日）表示，在社會福利開支方面，政府會動用27億元，為長者提供各類社會福利服務。與1999-2000年相比，這方面的開支增加了2.58億元。

在這27億元當中，政府會動用18億元為長者提供住宿照顧服務。楊永強醫生說：「我們會增設2 510個安老院舍宿位，包括在現有院舍增設500個宿位，及透過『改善買位計劃』，提供1 450個宿位。」

「我們會試驗一項新的資助撥款計算方式，根據住院長者需要接受護理的程度，撥款給受資助的安老院舍，使在院舍的長者即使健康情況轉壞，也可繼續在熟悉的環境中居住。」

另外的8.4億元為長者提供社區照顧和支援服務，所增設的設施包括：5間長者日間護理中心、3間長者綜合服務中心、4間長者活動中心，和3支長者支援服務隊。

楊永強醫生說：「我們正在檢討目前為長者和護老者所提供的社區照顧和支援服務，目的是探討如何改善現有服務，以及加強為長者而設的各類家居照顧、社區照顧和院舍照顧服務間的相互協調，讓更多體弱長者可以留在家中安老。這項檢討會在2000年7月完成。」

為了更有效運用資源，使真正有需要的長者可以獲得住宿照顧服務，政府會在今夏實施更完善的統一評估機制，以評估長者的護理需要。社會福利署正手為這個評估機制成立5個總區專責評估小組，務使有關工作能夠有效地統一執行。

談到綜合社會保障援助（綜援），楊永強醫生指出，政府在1999年6月開始推行一系列措施，協助健全的綜援受助人自力更生。這些措施取得的成效令人鼓舞。

自1999年6月以來，因失業而領取綜援的個案減少了16%。這清楚顯示出，許多有工作能力的受助人都不願長期地依賴綜援，如果得到適當的協助，他們也可以自食其力。

楊永強醫生說，為了加強協助健全的綜援受助人自力更生，政府會在2000-01年度撥出大約2億元，按照「加強支援，自力更生」，推行下列措施 -

　

＊　擴展「積極就業援助」服務，使所有失業的綜援受助人和沒有全職工作的低收入綜援受助人都能受惠；

＊　至於那些正在領取綜援的單親家長以及有全職工作的低收入人士，鼓勵他們參加自願性質的就業援助計劃，以協助他們求職或另覓待遇更佳的工作；

＊　社會福利署會與勞工處、僱員再培訓局和非政府機構合作，針對領取綜援的失業人士和單親家長的需要，舉辦各項有關培訓計劃，藉此鼓勵他們重投工作行列；

＊　放寬豁免計算入息的資格準則，取消最低收入和工作時數方面的規定，這項新安排的成效會在兩年後予以檢討；

＊　延長100個受資助幼兒中心的服務時間，並會為6至12歲兒童撥款資助6 000個課餘託管名額。這將有助針對兒童獨留在家的問題，並讓家長投入工作行列或參與再培訓計劃；

＊　對於新來港定居人士，政府會在他們來港之前和之後提供更多支援，協助他們盡快融入社會；

＊　對於單親家長以及家庭暴力事件的受害人，政府會加強支援和輔導服務，協助他們處理情緒問題，鼓勵他們自力更生，使他們無須長期依賴社會福利服務。尤其對於家庭暴力事件的受害人，政府會提供一站式服務；

＊　政府亦會加強為長者提供社區照顧和家居照顧服務，讓更多體弱長者可以留在家中安老，而健全的護老者也可以外出工作。

楊永強醫生亦簡介了一系列於2000-01年度提供的其他直接福利服務，包括青少年服務開支為14億元（包括分階段為每間中學提供1名學校社會工作人員）；動用17億元用作家庭及兒童福利服務；以及在照顧殘疾人士直接服務方面，動用22億元。

他說：「我們會繼續履行承諾，為殘疾人士提供所需的照顧及支援，以幫助他們全面融入社會。」

在這方面，政府計劃增設660個宿位予精神病康復者、弱智人士和傷殘人士；增設680個日間照顧名額；為殘疾兒童增設60個學前服務名額；增加4名醫務社會工作者；以及增加4名臨床心理學家。

談到衞生醫療方面，楊永強醫生表示，在308億元撥款當中，280億元將會撥歸醫管局。與今年的274億元比較，有2.2%的增長。

「在2000-01年度，我們建議開設460張新病(包括34張精神病、68張療養、354張普通急症及4張深切治療病等)。這些病將分佈於將軍澳醫院、九龍醫院及大埔醫院。到了2000-01年底，投入公共服務的病總數將達至約29 000張。」

政府計劃在2000-01年度開始進行博愛醫院重建及擴建計劃。將鄧肇堅醫院急症室遷往律敦治醫院的工程，亦會於同年開始，這項工程將有助理順及提高服務質素。

在基層健康護理方面，衞生署將繼續加強在預防護理、預防疾病及促進健康方面工作，發展長遠策略及促進與各界別的合作。重點工作包括推動反吸煙活動和推展「健康生活，松柏長青」的新概念。

他說：「我們將與安老事務委員會及有關局和署聯手，向長者及即將步入老年的人士推廣『健康生活，松柏長青』。安老事務委員會將成立專責小組，就這方面制定策略和提出措施。」

來年衞生署另一個重點將會放在推廣中醫中藥。在未來數月，衞生署即將開始為中醫登記註冊。對中藥的規管亦將逐步在今年稍後分階段展開。

在總結時，楊永強醫生強調，儘管目前政府仍能維持增加在醫療架構的投資，我們不應該忽視將來的困難。

他說：「醫療成本將會在未來持續上升，除非我們能及早計劃，否則我們將有困難維持目前的醫療服務。我們必須尋找方法控制成本上升，及尋求其他的資源。這樣，我們才能繼續為公眾提供一個平等、高質素和大家都能夠負擔的衞生醫療服務。」

「保持健康是每個人自己的責任。每個人應預早計劃如何應付自己在衞生醫療方面的需要。政府將會竭盡所能，在這方面幫助每個市民。」

「哈佛大學報告書在去年發表後，在醫護改革這個議題上引起廣泛的辯論。我們快將出版一份政府文件，列出我們在服務重組、質素保証及融資安排上的建議。」

完

二○○○年三月十日（星期五）