新聞公報

建議改革社會福利津助及服務規劃

政府就一筆過撥款安排及服務規劃改革作出新建議，以改善現行社會福利津助制度及有關機制。

兼任落實一九九九年福利津助檢討有關建議工作小組主席的衞生福利局副局長喬樂平今日（星期四）公布有關詳情時表示，新的撥款安排旨在為非政府機構在資源調配方面提供靈活性，以迎合現今的社會需求。

喬樂平說：「這項安排亦可精簡程序，達到提高效率和成本效益、鼓勵有創意的服務手法、提高服務水平；以及加強問責性的目的。」

喬樂平列舉新建議的數項優點：

－　所有非政府機構獲得的資助，於二○○○年至二○○一年度均不會少於他們根據現行津助模式下所獲的津助款額；

－　將實施一項過渡補貼安排，以確保在未來三年非政府機構有能力支付對現有員工薪酬及公積金方面的承擔；

－　非政府機構可保留未經使用的撥款（最高款額為運作支出的百分之二十五），撥入機構本身的儲備，以應付未來的開支；

－　非政府機構可保留受津助服務收費以外的所有捐款及收益；

－　如有需要，非政府機構可自行決定他們的人手架構及薪酬；以及

－　將與業界商討，就每一個服務範圍制訂三至五年的中期計劃。

根據最新的資料，喬樂平估計在一百八十六間受津助非政府機構中，在二○○○／○一年度，一百一十一間將會即時獲得較在現有制度下為多的津助，其中四十八間可獲百分之五或以上的增幅，而六十三間的增幅則少於百分之五。

餘下的七十五間將獲得相等於以現有模式計算在二○○○／○一年度的撥款水平，並可獲提供足夠撥款在未來三年支付其對現職員工的薪酬承擔。

因應福利界就一筆過撥款可能不足以支付現職員工薪酬及公積金供款的承擔的關注，政府建議推行一過渡補貼計劃，以協助有需要的機構在未來三年支付此等承擔。

喬樂平指出，非政府機構可於今年四月一日起的兩年內參加一筆過撥款計劃，這樣可以容許機構有足夠時間適應轉變。

當局今日向社會福利諮詢委員會簡報有關建議，而落實一九九九年福利津助檢討有關建議的工作小組亦對建議進行詳細討論。

社會福利署於今日去信所有非政府機構解釋有關的建議，並徵求意見。此外，亦於二月中開始為非政府機構安排多個大型簡報會，及派員出訪個別非政府機構，與他們商討建議。

喬樂平指出：「我們希望能於四月初完成諮詢。」

他強調有關改革的重點是改善服務質素，以及令福利界能更迅速地回應社會不斷轉變的要求。要達到上述目標，當局建議實施一個新的服務規劃機制，並會與福利界一同制訂有關細節。

完

二○○○年二月十日（星期四）