新聞公報

食物及衞生局局長談感冒藥含偽麻黃鹼及區分醫療程序及美容服務（只有中文）

　　以下是食物及衞生局局長高永文今日（十一月三日）出席公開活動後會見新聞界的談話內容：

食物及衞生局局長：我非常關注最近有報道指，有些傷風感冒藥可能含有偽麻黃鹼，有些不法之徒可能利用它們運出境外，用以製作會成癮的藥物。實際上，我們向衞生署總藥劑師了解過，在香港的法例下，含有這類成分的藥物，其實也需要有註冊藥劑師在場，藥房才可售賣，雖然對其規管未至於是另一種情況，就是需要登記所有人的身份證。香港的藥物監管制度，其實每個國家也是這樣，都是比較複雜的，需要因應藥物的風險，尤其以這角度而言，因應（該藥物）會令使用者有成癮的風險。我們亦需要與時俱進，監察全世界及本地的趨勢。目前來說，這些藥物也需要藥劑師在場才可出售，故此在正常情況下，不應可大量售賣，藥劑師也應有警覺性，正常人士不會大量購入這些藥物。至於另一角度，大量出口更不容易，因為大量出口需要出口證。因此在這情況下，我認為在香港，暫時來說，制度是有其適當的保護，當然若有不法之徒要以身試法，這是另一回事。每次出現新的問題，我們也需要評估，然後作出決定，有時也不容易，例如過往我們就一些因為容易成癮的藥物而收緊控制，把含量降低，所有購買的人士需要登記姓名及身份證等，其實對真正使用該藥物的病人來說，會造成不便。我們以這些傷風藥為例，暫時有這樣的監管。當然，我們會密切注意這事件的發展，若有需要，任何時間我們也會針對新的趨勢，不時檢討是否有需要再收緊法例。

記者：（有關規管醫療美容及儀器，需要向立法會提交報告後才可正式實施，期間若有同類事故發生，是否會有追溯期）

食物及衞生局局長：就我們現時提出，就高風險的美容服務（作出規管），這事宜不會需時很久，因為我們應最遲會在十二月向立法會交代。在交代後，視乎立法會的意見，我們會盡快推出指引，因此需時不會太長。不過，不論甚麼時間，我們也是按照一個原則，正如這數天我與衞生署署長一起解釋，其實法庭不是只看一件事、一種程序或一個定義便可對號入座，令所有程序一目了然，知道哪項程序屬高風險，哪項不屬。其實法庭也是因應執法部門搜集到的證據，以及一個大原則，就是病人的安全（而作出決定）。若有任何高風險程序，即使在現行的架構下，若我們認為根本不應由非註冊醫生，或不在註冊醫生的授權下使用，其實會危害病人（的安全），因此該人士是進行只可由醫生進行的程序，其實我們也可作出檢控，法庭最後也是視乎我們能搜集到的證據有多強。因此，我們基本上沒有改變任何現時在《醫生註冊條例》下的原則。我相信就此的辯論會繼續，因為我理解很多人士也希望有白紙黑字的清單，界定哪些是醫學程序，哪些不是，但實際上，我相信不是這麼簡單。我們下一步會參考多些外國的例子，我不相信有些國家能很完盡地列出所有程序，哪些屬醫學程序，哪些不是。此外，亦比較難有三言兩語的定義，即使把定義寫作一整段長，是否就能對號入座，一看便知道該程序是否屬醫學程序？其實這並不容易。因此，我們現時的責任是，那些很明顯的程序，經專家討論後，作出政府立場的看法，讓大家知道。若大家明知道政府參考專業看法後的立場，大家仍這樣做，便需要理解政府可能會針對這些程序作出執法行動。不論指引是否已公開，我們也是按照同樣的原則，希望大家明白。

記者：（有關政府是否有目標每月會巡查多少間美容院）

食物及衞生局局長：我們不是以此訂立目標。衞生署與消費者委員會透過監察市面上的廣告，當然若另外有任何投訴或信息，我們也會跟進，但其中一個主要途徑，是根據市面上的廣告。衞生署署長在較早前已解釋，最近監察了多少個廣告，發覺有甚麼問題，大家也應該知道。當中，我們發覺很多美容公司聲稱，實際上這些程序也交由醫生進行，因此我們很清楚地指出，醫生進行這些程序，需要按照甚麼原則，不能像部分人士的理解，指美容院在推銷這些程序後，沒有解釋清楚及說明醫生的身分，然後便把病人轉介給醫生，該醫生也沒有表明身分及進行詳盡的診斷，便（為該人士）進行程序，其實這些做法是不對的。因此，我們向註冊醫生發放另一個很清晰的信息，若真是有轉介，為病人進行這些程序時，需要建立正式的醫生與病人關係，做好醫療紀錄，證明有進行正式的診斷過程，然後向病人提供足夠的資料，讓他們作出知情的選擇，這才是最重要。

完

２０１３年１１月３日（星期日）
香港時間１４時０５分