新聞公報
政府會全力協助安老院舍提升感染控制能力
衞生福利及食物局發言人今日(十月十九日)表示,政府將採取措施協助安老院舍提升感染控制的能力,確保院舍與有關部門攜手合作,防止傳染病在院舍擴散。
發言人說:「社會福利署(社署)及衞生署就何文田瑞愛護老院爆發諾沃克病毒提交的報告指出,儘管有關部門一直努力不懈,但個別安老院舍在感染控制的意識和技巧仍未符合要求,特別是在出現危機的時候。」
瑞愛護老院於九月初爆發諾沃克病毒,該院三十一名院友中有十四名院友及四名職員受到影響。衞生福利及食物局局長於九月八日要求社署及衞生署就事件提交詳細報告。
衞生福利及食物局在研究報告後作出以下結論:
*瑞愛護老院員工處理嘔吐物不當及消毒嘔吐地方不足,是該次諾沃克病毒爆發的主因。
*廁所設施被關閉加重爆發病毒的危險,並嚴重考驗瑞愛的危機管理能力。瑞愛缺乏警覺和感染控制知識貧乏,以及沒有及時向社署呈報廁所設施被關閉,令社署及衞生署未能及時介入,令問題惡化。
*作為發牌機構,社署在知悉廁所設施被關閉後,應聯同衞生署更積極地監察事態發展。
*搬遷行動是在充分諮詢院友及其家人後進行,行動過程順利。
發言人說:「提升安老院舍感染控制意識和能力,一直是衞生福利及食物局、社署、衞生署及醫院管理局在保障安老院舍長者上的一項重點工作。」
衞生福利及食物局已檢討安老院舍現行的感染控制措施、安老院現行的傳染病通報機制,以及社署對不遵從發牌規定和未能達致感染控制水平的安老院舍可採取的行動。
該局認為現行的措施雖大致能有效協助及監察安老院舍的感染控制工作,卻仍有可改善的地方。
個別安老院舍如在例行巡查中被發現未能達致當局要求的感染控制和危機管理水平,社署將聯同衞生署到訪院舍,確定所需的跟進行動,包括為安老院舍員工提供感染控制培訓。社署將聯同培訓機構及有關方面制訂專為安老院舍而設的管理培訓。
社署將加強安老院牌照事務處員工在感染控制和危機管理的培訓。該署亦會與衞生署加強合作,以便日後兩個部門在處理安老院舍衞生及感染控制問題時更能緊密聯繋。
社署將強化及時呈報傳染病的規定,為違反安老院實務守則制訂制裁。社署現正聯同有關方面檢討守則。
衞生福利及食物局將監察落實這些措施,以及統籌各部門的有關工作。
在瑞愛爆發諾沃克病毒後,社署作出了應變部署,下令該院暫時停止運作,並要求院舍進行改善措施,包括在院舍內設置廁所設施和廚房。
瑞愛於十月十五日已完成改善措施,社署及衞生署對有關改善措施表示滿意。此外,該院員工已於今年九月二十五日接受衞生署提供的感染控制培訓,院舍管理層人員亦報讀了管理訓練課程。社署署長在確定瑞愛已符合發牌規定後,已批准該院於十月十八日恢復運作。社署將繼續密切監察瑞愛的運作,並在有需要時與衞生署商討。
社署將因應瑞愛院友的個人意願,安排要求繼續入住瑞愛的院友遷回該院,並應其他院友的要求安排他們遷往其他院舍。大部分早前暫住樟木頭老人度假中心的院友均要求遷回瑞愛。
社署署長在考慮過該院在翻新工程後的情況,以及院友的個人意願和福祉後,將由今年十一月一日起,減少根據改善買位計劃向該院買位的數目。買位協議將每六個月檢討一次。
汲取今次事件的經驗,政府呼籲所有安老院舍經營者及員工,在病毒性腸胃炎高峰期的季節,保持高度警覺,特別是處理嘔吐物和糞便的時候。
安老院舍員工在處理嘔吐物和糞便時應戴上手套,事後必須洗手,並應徹底妥善清潔及以一比四十九的稀釋漂白水消毒受污染的地方和物件。如有需要,可尋求社署及衞生署的協助。
過去數年,當局致力加強安老院舍預防和控制傳染病的工作,尤其是在嚴重急性呼吸系統綜合症(沙士)疫症過後。
有關措施包括要求每間安老院舍設立一名感染控制主任;引入一套加強安老院舍監測及通報制度,呈報沙士和其他傳染病;發出安老院舍預防傳染病的新指引;以及在二○○三年向安老院舍提供一筆過撥款,以加強院舍的感染控制設施。
此外,衞生署亦制定了一系列的培訓計劃,並提供有關訓練予感染控制主任及安老院舍的其他員工,提升他們處理感染控制的能力。此外,衞生署自二○○三年起,每年均到所有安老院舍進行外展探訪,找出個別院舍在感染控制需改善的地方,並向這些院舍提供指引和培訓。
如欲查閱社署及衞生署的報告,可瀏覽衞生福利及食物局(www.hwfb.gov.hk)、社署(www.info.gov.hk/swd/)和衞生署(www.info.gov.hk/dh/)的網頁。
完
二○○四年十月十九日(星期二)
社會福利署提交的詳細報告(只有英文版,PDF 檔案)
衛生署提交的詳細報告(只有英文版,PDF 檔案)