新聞公報

政府制訂社會福利策略總綱初步擬稿

　　逾三百五十名福利界、商界、學術界及區議會代表今日（九月二十日）獲邀在一個工作坊中，就衞生福利及食物局制訂的福利策略總綱初步擬稿發表意見。

　　衞生福利及食物局局長楊永強醫生在工作坊上說：「我了解到福利界熱衷於：對話、路向和穩定，我希望今日的工作坊是邁向這些目標的一個好開始。」

　　策略總綱初步擬稿說明政府計劃如何從較具策略性的層面處理社會問題，通過社會投資、三方面的夥伴關係及以提供安全網形式的社會保障，發揮跳板作用，協助市民更能自力更生，渡過逆流。這些策略性的方針有助建立社會資本──即有助人們互助相處，比起獨立個體更有效地行動的社會關係。

　　楊醫生表示，制訂策略總綱的目的，是協助大家重新調整對社會福利理念的構思，進一步將焦點集中在提升個人、家庭和社區的能力，以及處理可衍生社會問題的潛在危機因素。

　　他說：「政府、第三部門及商界將繼續以協作的方式合作，迎接挑戰，締造互助互愛的社會。」

　　「有了這些支持，預期個人及家庭可積極解決問題，承擔更大的責任，以及爭取機會以加強能力及改善現況。」

　　「這有助我們的體制和服務更切合時宜、靈活有效，使我們能夠迎接全球一體化、經濟和社會結構轉變，以及因應市民訴求提升所帶來的種種挑戰。」

　　擬議的福利策略總綱列出以雙管齊下的方式，制定日後的福利政策和服務：

１．　社會投資：政府會繼續投資於重建立個人、家庭及社區能力的策略，協助他們適應轉變和互相幫助，以期可增加取得共用資源的途徑、創造機會和闢設蹊徑，例如讓更多人參與社會活動和就業等；以及

２．　三方面的夥伴關係：政府會繼續鼓勵政府、第三部門及商界之間建立的各種夥伴關係，共同承擔能夠預防或解決種種社會問題的方法。

　　楊醫生表示，除了雙管齊下的方式外，政府還輔以安全網，旨在保障弱勢社群人士。

　　他續說：「總的來說，個人、家庭、社會、政府、第三部門和商界必須共同承擔責任，達致我們對社會的共同使命。」

　　行政長官在二○○四年《施政報告》中囑託衞生福利及食物局局長與有關各方面商討，制訂強化社會資本的策略，研究進一步發展三方面的夥伴關係，以及鞏固和推廣社區投資共享基金的成功經驗。

　　局方在今年四月三日舉行研討會與逾四百五十名與會者作初步交流，其後在不同場合與主要的諮詢委員會及有關代表進一步討論有關課題，才制定策略總綱擬稿。

　　當局會在聽取今日在工作坊中所得的意見後，作出恰當的修訂，使社會福利策略總綱擬稿成為討論文件，並在年底之前公布。

完

二○○四年九月二十日（星期一）