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社區投資共享基金報告:社會資本開始萌芽成長

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  社區投資共享基金主席鄔維庸醫生今日(八月十七日)表示,從社區投資共享基金批核計劃取得的初步成果來看,基金所播下的種子,已開始萌芽成長。

  鄔醫生在發表基金首份工作表現報告時表示,社區投資共享基金於二○○二年八月開始接受申請,至今資助五十九項計劃,撥款共四千六百五十萬元,當中一些早期推行的計劃在個人或地區層面已起不同程度的變化。

  他說:「在個人層面來說,與社會較疏離的青年、缺乏正規教育或工作經驗的中年失業婦女、新來港人士和無家可歸的人,以及過往被標籤為邊緣人士或弱勢社群,亦能增強個人能力和自信,積極參與社會事務和經濟活動。」

  「在地區層面來說,轉變包括體現協作、重視建立夥伴關係、強調商界及專業界別的參與和貢獻。透過黏合社會的不同部分,以蜘蛛結網方式拓展社區支援網絡。」

  鄔醫生表示,初步成果以不同形式展現出來,部分是有形的,例如參與義工的數字增加,或者是製造就業機會;有些成果是較為無形的,例如增強自信和自尊,提高自助和助人的能力,以及加強結集多方力量共同解決地區問題。

  他說:「報告生動地一一捕捉各參與基金批核計劃人士的真實經驗、轉變和成果,這並非是一本平平凡凡的工作表現報告。」

  為數三億元的社區投資共享基金旨在推動社會資本的發展。根據世界銀行的釋義,社會資本是指塑造社會內部互動的質與量的社會制度、人際關係和社會風尚。社會資本不僅是個人和社會機關努力成果的總和,而是要發揮黏合作用,推動普羅市民與機構連結起來,協力為社會謀福祉。簡單來說,當人們以關懷互愛的精神幫助疏離的社群重新投入大家庭,社會資本正逐漸形成。

  基金採取的策略,是以社會投資和官商民三方夥伴合作為重點,為由社區自發舉辦的計劃提供種子基金。這些計劃的目標是建立個人、家庭以至社區的自助互助能力,加強他們與社會的聯繫,及鼓勵他們參與社會事務和經濟活動,而這些是須具成效的。本由下而上的方針,社區可藉三方夥伴關係,共同參與和跨界別合作,協力制訂適切本地情況的方案,處理共同關注的問題。

  衞生福利及食物局局長楊永強醫生在談論報告時說:「二○○四年施政報告肯定社區投資共享基金的方向,為建立政府、商界和民間三方的夥伴關係播下了種子,我們應該繼續鞏固和推廣基金的成功經驗。」

  楊醫生讚揚社區投資共享基金委員會肩負的任重道遠的任務,就是推廣基金所建基的嶄新理念,在香港建立和加強社會資本。

  「這項饒富意義的計劃得到各界人士貢獻不少時間、知識、專才和資源,各委員一直努力不懈,殫精竭慮,實踐基金的理念,成就卓越,這份工作報告正充分顯現他們辛勞的成果。」

  楊醫生並表示,他尤其感動的,是有很多個人、家庭和社區都因而改變了,從觀念、態度、人際關係和所取得的成就上,都有可喜的改變,他深信這些初步成效定可推而廣之,對本港主流社會服務發揮影響力。

  社區投資共享基金工作表現報告載錄了基金的重要統計資料,包括資助計劃的數目和年期、撥款額及參加人數等。報告並收錄了主辦機構、協辦者、參加者和各社區的豐富體驗和各有關人士的寶貴意見。

  報告今日在「凝聚社會力量 共建祥和社區」-民間、商界、政府夥伴同行交流會上發表,交流會由社區投資共享基金與社會福利署中西區及離島區福利辦事處合辦。

  來自不同地區團體及商界約一百位代表出席交流會,分享他們對地區共融互助發展的看法,加強共同合作擬定及推行計劃的共識。今日的交流會是首批連串「以區為本」舉行的交流會之一,旨在提高申請者對基金目標和申請程序的認識,並促進在地區層面上推行策略性的計劃。基金現正接受第五期申請,截止日期為十月十八日。

  社區投資共享基金首份工作表現報告已上載於衞生福利及食物局網頁http://www.hwfb.gov.hk/ciif/tc/perfreport/index_c.html。如對報告及「以區為本」交流會詳情有任何查詢,請聯絡社區投資共享基金秘書處助理計劃管理主任曾芷詩女士(電話:2973 8239)或李漢兒女士(電話:2973 8234)。

二○○四年八月十七日(星期二)

2019年4月12日