答覆立法會問題
立法會十二題：言語治療師人手需求
以下是今日（六月二十一日）在立法會會議上李國麟議員的提問和食物及衞生局局長高永文的書面答覆：
問題：
有言語治療師向本人反映，隨着人口老化，近年言語治療服務的需求不斷上升，但公立醫院的言語治療師人手嚴重不足。他們指出，醫院管理局（醫管局）未有因應服務需求訂定合理的人手編制，影響病人的康復進度。就此，政府可否告知本會，是否知悉：
（一）過去五年，每年各公立醫院的言語治療師的下列資料：（i）按職級劃分的人數、（ii）服務內容、（iii）平均每人的服務人次、（iv）平均每人處理的個案數目，以及（v）平均每宗個案的服務時數；
（二）醫管局在未來五年的言語治療師人手需求為何，以及有何計劃增聘言語治療師以應付需求；及
（三）醫管局根據甚麼準則釐訂言語治療師的人手需求，以及會否參考已發展國家（例如澳洲）的做法，按服務人次及疾病類型制訂合理的人手指標，以期向病人提供具質素的服務；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
（一）醫院管理局（醫管局）的言語治療師為住院病人和在社區的門診病人提供服務，服務對象主要為有溝通、閱讀、書寫或吞嚥困難的病患者，透過為他們提供評估、測試、治療及輔導等服務，從而幫助病者預防、減少及克服溝通及吞嚥上的障礙，提高他們的生活質素。
醫管局以綜合和跨專業方式，由包括醫生、護士及專職醫療人員的跨專業團隊提供復康服務。採用跨專業團隊的方式，可靈活調配人手應付服務需要和運作需求。下表列出過去五年醫管局各醫院聯網的言語治療師人手數目（包括醫管局所有常額、合約及臨時職員）以及相關的就診人次：
| 二零一二／一三年度 | 港島東 | 港島西 | 九龍中 | 九龍東 | 九龍西 | 新界東 | 新界西 |
| 高級言語治療師人手數目 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
| 言語治療師人手數目 | 9 | 11 | 9 | 9 | 11.5 | 12 | 10 |
| 住院病人及日間住院病人就診人次 | 22 182 | 16 068 | 23 124 | 12 988 | 22 549 | 21 884 | 28 769 |
| 門診病人就診人次 | 4 085 | 5 676 | 5 119 | 6 914 | 6 921 | 8 399 | 6 246 |
| 二零一三／一四年度 | 港島東 | 港島西 | 九龍中 | 九龍東 | 九龍西 | 新界東 | 新界西 |
| 高級言語治療師人手數目 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
| 言語治療師人手數目 | 10 | 11.5 | 9 | 10.25 | 13 | 11 | 12 |
| 住院病人及日間住院病人就診人次 | 24 157 | 18 958 | 23 450 | 15 310 | 26 666 | 23 613 | 30 016 |
| 門診病人就診人次 | 4 412 | 5 987 | 4 330 | 7 635 | 8 136 | 7 949 | 6 865 |
| 二零一四／一五年度 | 港島東 | 港島西 | 九龍中 | 九龍東 | 九龍西 | 新界東 | 新界西 |
| 高級言語治療師人手數目 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
| 言語治療師人手數目 | 10 | 12 | 10.5 | 10.25 | 17 | 12 | 13 |
| 住院病人及日間住院病人就診人次 | 26 602 | 19 866 | 24 066 | 16 918 | 30 660 | 24 900 | 33 138 |
| 門診病人就診人次 | 4 923 | 6 169 | 5 464 | 7 778 | 10 139 | 7 788 | 6 862 |
| 二零一五／一六年度 | 港島東 | 港島西 | 九龍中 | 九龍東 | 九龍西 | 新界東 | 新界西 |
| 高級言語治療師人手數目 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 言語治療師人手數目 | 12.5 | 13 | 12.5 | 11.25 | 18 | 15.2 | 15.5 |
| 住院病人及日間住院病人就診人次 | 28 466 | 22 461 | 23 911 | 18 847 | 37 235 | 29 525 | 36 389 |
| 門診病人就診人次 | 5 156 | 6 654 | 5 526 | 8 733 | 11 964 | 8 983 | 7 904 |
| 二零一六／一七年度 | 港島東 | 港島西 | 九龍中 | 九龍東 | 九龍西 | 新界東 | 新界西 |
| 高級言語治療師人手數目 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 言語治療師人手數目 | 13 | 14.5 | 12.5 | 11.4 | 18 | 17 | 17 |
| 住院病人及日間住院病人就診人次 （臨時數字） |
32 324 | 23 709 | 28 978 | 20 522 | 39 495 | 32 894 | 41 537 |
| 門診病人就診人次 （臨時數字） | 5 960 | 6 836 | 5 625 | 8 973 | 11 222 | 9 944 | 9 744 |
註:
（1）醫院管理局按聯網安排編配和提供服務。聯網內的資源可靈活調配，以應付服務需要和運作需求。因此有關統計數字應按聯網劃分匯報。
（2）原屬於九龍西醫院聯網的黃大仙及旺角區，已於二零一六年十二月一日正式劃入九龍中醫院聯網。相關地區的服務單位亦已於同日起納入九龍中醫院聯網，以支援該聯網於界線重組後的服務覆蓋範圍。作為過渡性安排，有關服務／人手統計數字及財務資料的匯報會繼續按照原先的聯網界線 （即相關服務單位仍屬九龍西醫院聯網）為依據，直至二零一七年三月三十一日為止。相關數字由二零一七年四月一日起按照新的聯網界線（即相關服務單位納入九龍中醫院聯網）匯報。
醫管局並無備存每名言語治療師所處理的個案數目及次數。由於每名病人的臨床情況不同，因此處理每宗個案所需的時間會因應個案的種類、複雜性及治療模式等各種因素而有所不同。
（二）及（三）在服務及人手計劃方面，醫管局會以政府公布的人口推算數字作基礎，為未來中長期服務需求作出整體估算。此外，醫管局每年會因應服務需求、預計人手流失及財政狀況，作出相應的人手調配和規劃，並為在職員工提供相關培訓，以切合服務及運作需要。由於其他國家的言語治療服務、治療模式及個案種類等情況與香港並不相同，其釐訂人手需求的方法未必適用於香港。
完
2017年6月21日（星期三）
香港時間12時50分