答覆立法會問題

立法會八題：應付流感高峰期的醫護人手及措施

　　以下是今日（二月十五日）在立法會會議上陳沛然議員的提問和食物及衞生局局長高永文的書面答覆：

問題：

　　關於醫院管理局（醫管局）應付流感高峰期的醫護人手及會議等安排，政府可否告知本會是否知悉：

（一）是否知悉過去五年，每年公立醫院的每個專科／部門的（i）新增病床、（ii）新增醫生、（iii）新增護士和（iv）新增專職醫療人員的總數分別為何（按下表列出該等資料）；

專科／部門	二零一二				……	二零一六
	(i)	(ii)	(iii)	(iv)		(i)	(ii)	(iii)	(iv)
急症室
內科
兒科
化驗室
……
總數：

（二）是否知悉過去五年，醫管局有否把新增病床及醫護人員優先分配給最受流感高峰期影響的專科／部門（包括急症室、內科、兒科及化驗室）；

（三）是否知悉過去兩年，每年醫管局總部及各公立醫院召開的各類會‍議的（i）總會議次數、（ii）總會議時數及（iii）醫護人員總出席人次；當中專門為商討應付流感高峰期事宜而召開的會議的（iv）‍總會議次數、（v）總會議時數及（vi）醫護人員總出席人次為何（以表列出該等資料）；及

（四）鑑於醫院管理局檢討督導委員會在其二零一五年七月發表的報告中建議：「醫管局應與相關專科協調，以解決有關醫院急症室出現嚴重滯留等候入院的問題」，是否知悉醫管局落實這建議的進展為何？

答覆：

主席：

　　就陳沛然議員有關應付流感高峰期的醫護人手及措施等提問，我回應如下：

（一）附件一及附件二分別列出過去五年醫院管理局（醫管局）的病床及醫護人員的數目。

（二）醫管局每年會因應服務需求、預期的供應及可運用的資源規劃每年新增的病床及人手數目。最近五年，新增的病床及人手有很大部分分配到與冬季服務高峰期相關的部門。

　　從二零一二年至二零一六年，醫管局共增加833張病床，其中內科佔542張（65%）及骨科佔156張（19%）。人手方面，在二零一二年至二零一六年期間醫生數目共增加了499人，其中239人（48%）分配到急症、內科、兒科及病理科專科；而護士則增加了3 686人，其中1 811人（49%）分配到急症、內科及兒科專科。

（三）附件三列出過去五年一月至三月的服務高峰期間，醫管局總部召開有關內科、骨科、兒科及急症專科的內部會議次數及平均出席的醫護人員數目。醫管局沒有備存有關內部會議的總會議時數的統計數字。

此外，醫管局的冬季服務高峰期專責小組一般會於服務高峰期來臨前進行會議討論相關的準備工作。專責小組只會在服務需求急增時，按實際情況及需要召開緊急會議討論應變措施。

　　醫管局亦已建議內科、兒科、骨科及急症專科，應盡量避免於每年一月至三月服務高峰期間，尤其是長假期後，召開大型內部會議。

（四）為更妥善處理急症室出現滯留等候入院的問題，醫管局已制訂具體的主要表現指標，包括擬備滯留等候入院監測報告，以反映個別醫院在滯留等候入院的頻率和幅度。此外，為更有效地讓各醫院了解最新狀況，從而盡快作出應變，醫管局亦於不同層面為醫院管理層及相關同事加強資訊發布，如每日透過電郵通知醫院管理人員最新滯留等候入院數據、於冬季服務高峰期期間，每周以電郵發放滯留等候入院的初步數據，以便醫院制定應對措施。在資訊系統方面，前線員工可透過醫院病床管理系統查看所屬醫院及其他相關醫院的病床使用情況，從而令醫院能互相調配病床使用。

　　醫管局總辦事處亦會在政策及資源方面為各聯網提供協助，例如訂立急症室支援時段計劃、放寬特別酬金計劃和連續夜更計劃的申請，以及聘請護理學學生和兼職人手。同時，各聯網亦致力加開病床和彈性使用現有設施，例如安排病情較輕的病人至復康醫院，加快病人流轉，以應付需求；並應用新的服務模式，例如加強老人科專科對急症室的支援，以適時轉介病人至最適合的護理環境。

完
2017年2月15日（星期三）
香港時間17時45分

立法會八題附件一
立法會八題附件二
立法會八題附件三