答覆立法會問題
立法會十六題:醫院管理局資源
以下是今日(三月二十九日)在立法會會議上郭家麒議員的提問和衞生福利及食物局局長周一嶽的書面答覆:
問題:
關於醫院管理局(醫管局)運用資源,政府可否告知本會:
(一) 在二○○○/○一至二○○六/○七財政年度的每年年終時:
(i) 每個醫院聯網所服務的人口及每1 000人的撥款額、醫生和護士數目,轄下的普通科、療養科、精神科和智障科病的分別數目及每類病每1 000人的數目;及
(ii) 每間公立醫院所得的撥款額,以及轄下各臨部門的撥款額和病數目;及
(二) 各公立醫院在二○○○/○一至二○○六/○七財政年度內展開的擴建工程;醫管局在擴建工程完成後,增加有關醫院的人手和撥款的詳情;以及在該等醫院的新增人手當中,調派自同一聯網的其他醫院及新聘的人數分別為何,以及醫管局根據甚麼原則作出有關決定?
答覆:
主席女士:
(一) 在二○○三/○四年度至二○○五/○六年度的每年年終時,醫院管理局(醫管局)轄下各醫院聯網服務地區的人口數目、各聯網按人口每1
000人計算的醫生和護士人數比例,以及各聯網內普通科病、療養科病、精神科病和智障科病的數目及普通科病按人口每1
000人計算的數目比例,載於附件A。療養科病、精神科病和智障科病的提供並不是按照聯網界線劃分。由於醫院聯網在二○○二年年底至二○○三年年中才成立,因此沒有二○○三/○四年度之前按聯網劃分的統計數字。
不同醫院聯網之間按人口計算的病與醫療人手比例有所差異,主要原因有二。首先,為達至更佳的臨效果和更具效率的專科人手調配,現時若干專科服務只集中由一間或幾間中心提供。這些專科服務的例子包括產前診斷服務、心肺外科手術和器官移植。雖然這些專科中心的資源是撥歸其地區所屬的聯網,但全港各區市民均可使用有關服務。其次,除本身居住地區的醫院外,病人也可跨區到其他醫院就診。基於種種原因,現時有不少跨網使用別區醫院的個案。例如歷史較悠久的醫院通常會有較多來自另一聯網的病人,這些病人都不願意轉往就近其居所的醫院。有些病人則為求方便,可能選擇在工作地點或近親居所附近的醫院接受治療。因此,醫院聯網實際服務的人口可能會與其服務地區的人口大有出入。
在二○○三/○四年度至二○○五/○六年度各醫院聯網所獲的財政撥款,載於附件B。我們現時沒有個別醫院聯網分配給轄下每個專科的撥款額的資料。至於按聯網劃分的各個主要專科的病數目,則載於附件C。
(二) 立法會財務委員會在二○○○/○一年度至二○○五/○六年度批准撥款予個別公立醫院進行的擴建工程,載於附件D。二○○六/○七的財政年度尚未開始。
一般而言,醫管局每年在釐定個別醫院聯網的財政預算撥款和人手需求時,會考慮已竣工的建設工程對財政和人手的影響。醫管局是根據過往經驗和預計服務需求,評估建設工程對財政和人手的影響。
醫管局已就瑪嘉烈醫院設立的新放射治療中心,於二○○五/○六年度額外撥款3,100萬元予九龍西醫院聯網,供該中心於二○○五年十一月至二○○六年三月期間運作之用。九龍西醫院聯網所獲得的額外撥款額會於二○○六/○七年度進一步增加,以反映該中心運作和逐步分階段引入服務所需的全年費用。確實的金額在現階段仍未有定案,須先待醫管局大會通過醫管局二○○六/○七年度的財政預算。新中心現時共有80名職員,包括8名醫生、25名護士、19名專職醫療人員及28名支援人員,而其中12名護士及3名支援人員是從九龍西醫院聯網重行調配。有3名專職醫療人員及9名支援人員是新聘請的人員。其餘的人員是從其他聯網的醫院重行調配。瑪嘉烈醫院重建後的急症室並不需要額外的財政或人手資源。
至於為附件D所列的其他三個建設工程項目所提供的額外撥款及人手,仍正在評估中,因此現時沒有相關資料。
完
2006年3月29日(星期三)
香港時間13時43分
立法會第十六題附件