答覆立法會問題

立法會八題：向獨居長者提供的支援服務

　　以下是今日（三月八日）在立法會會議上張超雄議員的提問和衞生福利及食物局局長周一嶽的書面答覆：

問題：

　　據報，因在地鐵車廂縱火而在本年一月被判終身監禁的一名長者，早年因交通意外而不良於行，並遭妻兒拋棄以致長期獨居，自此性格變得孤僻，其後更因駕駛非法加裝電動引擎的單車而遭檢控六次和被沒收單車，因而對社會產生憤恨情緒。關於協助該人及其他獨居長者，政府可否告知本會：

（一）　為何該長者雖然六次遭執法機構檢控和被沒收單車，有關政府部門卻沒有向其提供適當的社會服務，從而及早察悉其反社會行為及協助他改善生活；

（二）　有否向各政府部門人員發出指引，指導他們在工作上遇到需要協助的獨居長者時的處理方法（包括轉介至相關政府部門）；及

（三）　有何計劃改善有類似情況的獨居長者的生活和照顧他們的社交需要，以及預計為提供相關服務的開支款額？

答覆：

主席女士：

　　政府鼓勵及推廣家庭及社會關愛長者，讓長者可以健康及積極地生活。獨居長者容易因為缺乏家人及朋友的關心而出現情緒及其他問題，特別需要別人關心及照顧，所以我們為獨居長者提供一系列支援，包括：

＊　透過長者中心的長者支援服務隊，動員義工（包括長者義工），透過街頭接觸、登門造訪及電話慰問等外展方法主動接觸獨居長者，為他們提供協助和情緒支援。截至二○○五年十二月，全港共有四十一隊長者支援服務隊，為接近六萬名長者提供服務，當中超過三萬名為獨居長者；

＊　透過二百多個長者中心，為長者及其護老者提供適切的服務，包括輔導、社交及康樂活動、研修班、服務轉介、義工發展及護老者支援，讓長者擴闊社交網絡、積極融入社會。目前長者中心共有超過十萬名長者會員；

＊　資助領取綜合社會保障援助（綜援）的長者及非綜援但有經濟需要的長者安裝平安鐘。平安鐘服務提供者透過義工，不時以電話向長者（特別是獨居長者）送上慰問及關心。目前全港約五萬三千名長者使用平安鐘服務，當中不少是獨居長者；及

＊　政府資助非政府機構為有需要的長者提供到戶家居照顧，包括送飯、家居清潔、護送服務、個人護理及物理治療等服務。目前，約兩萬名長者受惠，當中不少是獨居長者。

　　就張超雄議員的提問，我回覆如下︰

（一）　社會福利署（社署）過往曾照顧有關人士的福利事宜，包括向他提供綜援及協助他成功遷往合適的公屋單位。該名市民過往與社署前線社工接觸時，一直未有表現出反社會行為或暴力傾向。

（二）　社署不時向相關政府部門及機構，包括警務處、房屋署、醫院管理局及衞生署的前線單位，介紹各類由社署或非政府機構提供的福利服務，讓有關部門及機構在接觸及識別到有福利需要的人士時，懂得把個案轉介往社署或相關服務單位跟進，讓有關人士盡早獲得適切的支援及服務。

（三）　政府為有需要的長者（包括獨居長者）提供支援服務，包括社會保障、公共醫療、公共房屋、資助家居及社區照顧服務、資助安老宿位，及其他社區支援服務。二○○六／○七年為長者提供社會保障及各類資助安老服務的開支（未包括為長者提供公共醫療及公共房屋的開支），預算約為165億元，較二○○五/○六年修訂預算多出約4.7%。

　　我們會繼續透過長者支援服務隊、長者中心及各類家居照顧服務，協助長者（包括獨居長者）改善社交生活及提升生活質素。財政司司長在二○○六／○七年財政預算案中，增撥了二千萬元加強為長者提供家居照顧服務，我們會利用這筆增撥資源增加服務名額，並會考慮把新增的服務名額優先編配予最有逼切需要的長者，包括獨居長者。

　　我們並會與安老事務委員會合作，繼續提倡「積極樂頤年」的工作，推廣正面積極的長者生活訊息。



完

２００６年３月８日（星期三）
香港時間１４時２５分