答覆立法會問題

立法會五題：遏止虐待長者行為的措施

　　以下是今日（二月八日）在立法會會議譚耀宗議員的提問和衞生福利及食物局局長周一嶽的答覆：

問題：

　　鑑於近日有幾宗虐待長者的個案曝光，政府可否告知本會：

（一）　過去三年，有關當局每年處理多少宗虐待長者的個案，以及其中屬精神虐待及身體虐待的個案分別所佔的百分比；及

（二）　有何措施遏止虐待長者的行為，以及加強保護長者？

答覆：

主席女士：

（一）　何謂「虐待長者」，不同國家都有不盡相同的定義。在香港，根據《處理虐老個案程序指引》，虐老是指傷害長者福祉或安全的行為，或不作出某些行為以致長者的福祉或安全受到傷害，包括身體虐待、精神虐待、疏忽照顧、侵吞財產、遺棄和性虐待。佔整體虐待長者個案比例較高的是身體虐待和精神虐待。

　　現時社會福利署（社署）設立了一套「虐待長者個案中央資料系統」，收集由社署、香港警務處、醫院管理局、衞生署、非政府機構等組織處理虐老個案的統計資料。由於系統在2004年才開始運作，社署並沒有正式統計二○○三年或以前的虐老個案數字。根據上述的中央資料系統，2004年被虐長者個案有329宗，其中201宗（佔61.1%）為身體虐待個案，45宗（佔13.7%）為精神虐待個案。至於二○○五年一月至九月，被虐長者個案有176宗，其中142宗（佔80.7%）為身體虐待個案，14宗（佔8%）為精神虐待個案。

　　根據二○○五年一月至九月的資料顯示，被虐者以女性居多，有108宗（佔61.4%）。被虐者年齡方面，無論男性或女性，均以60-64歲組別為最多，數目有57宗（佔32.4%）。

　　被虐者與施虐者的關係最多是配偶，數目有144宗（佔81.8%）。其次分別為子女，有16宗（佔9.1%）及媳婦，有6宗（佔3.4%）。

（二）　政府的安老政策目標是使長者有尊嚴地生活，並給與他們適當的支援，從而提升他們對社區的歸屬感及享有一個有質素的生活方式。

　　過往安老事務委員會（委員會）就虐老問題進行討論。參考委員會的寶貴意見後，政府現時的工作重點包括：

（i）透過社區教育、個案介入、外展工作、義工訓練等項目提高大眾及專業人士對虐老問題的認識。

（ii）落實執行《處理虐老個案程序指引》，以跨部門、機構及專業合作的模式處理虐待長者問題。

（iii）社署會為有關的員工（包括社工、醫務人員、警務人員、及其他非專業人員等）定期舉辦培訓課程，以增進他們處理虐待長者個案的知識和技巧。

（iv）加強宣傳和公眾教育，以推廣「老有所為」和建立「關懷長者」的社會風氣。

（v）社署會以保障長者的安全和福祉為大前題，在發現虐老個案後，立該開展有關的介入工作，包括召開跨專業個案會議。

（vi）針對施虐者，社署今年會試行新的施虐者輔導先導計劃。此項計劃將分別由社署及非政府機構負責發展。先導計劃所取得的成果及經驗，將有助我們考慮未來路向。

　　此外，政府亦會繼續透過現有由各機構提供的不同層面的服務，包括危機介入、輔導及其他支援服務，協助受虐長者及其家人。



完

２００６年２月８日（星期三）
香港時間１４時２９分