重要演辞
立法会：署理食物及卫生局局长就范国威议员和何秀兰议员分别根据《立法会（权力及特权）条例》（第382章）提出的议案总结发言（只有中文）
以下是署理食物及卫生局局长陈肇始教授今日（十月十六日）在立法会会议上就范国威议员和何秀兰议员分别根据《立法会（权力及特权）条例》（第382章）提出的议案的总结发言：
主席、各位议员：
我和议员一样，非常关注食水含铅超标可能引起的健康问题，我亦非常理解议员就这方面表示的关注，亦多谢他们提出的建议。作为负责公共卫生和市民健康的部门和机构，食物及卫生局、卫生署和医院管理局（医管局）是非常关注市民长期吸收铅对身体的影响。卫生署和医管局的医疗专科人员亦多次指出，若过量接触铅及被人体吸收，可能对多个器官及身体功能所造成的影响。
因应七月十日傍晚房屋署公布启晴邨一批食水样本含铅量超标，食物及卫生局、卫生署和医管局已立即采取行动，就食水含铅可能对身体造成的影响，去订定合适的跟进方案。首先，卫生署随即在七月十日当日设立热线电话查询服务，为受影响的居民提供及时的健康资讯。食物及卫生局、卫生署、政府化验所和医管局亦已即时指出首要处理是查找并消除铅的源头，别让受影响的市民继续摄入铅，血铅水平会随着铅透过尿液及胆汁排出体外而逐渐回落。
为尽快向受食水含铅事件影响的市民提供合适的健康跟进措施，医管局及卫生署在事件发生后立即参考有关的本地医学界及外国卫生组织的文献和经验，医管局的专业团队，联同卫生署的专家，一同研究和制定厘订人体血铅水平的参考数值和医护部门应对的措施。有关的资料显示，幼童处于快速生长的阶段，发育中的器官及组织更容易受铅的影响，再加上如饮用同一含铅量的食水，幼童比成人多吸收铅四至五倍。至于孕妇及哺乳妇女，她们摄取的铅可间接被胎儿及幼童吸收。因此，上述人士属于较容易受铅影响的人士。卫生署和医管局已第一时间，自七月十一日起安排较容易受影响人士，即六岁以下的儿童、哺乳妇女和孕妇接受验血。此外，政府于八月三日酌情调整为实龄八岁以下儿童安排验血。
卫生署在七月十日设立的电话热线每天运作，现已接获7 782宗查询。除电话热线外，卫生署及医管局亦透过不同方式和渠道，包括网页、专题短片、单张，以及出席受影响公共屋邨的居民大会和专业人士、医护人士参与的社区健康讲座，向市民解释及提供有关铅的健康资讯。多个部门早前已合作制作一本《香港的食水供应：减低食水含铅》小册子，加强大众对食水含铅及相关健康建议的认识。
在学校方面，为加强学校对如何减少铅接触及食水安全的认识，卫生署亦积极配合教育局的工作，包括提供为学校制定的健康建议，供教育局发放予全港学校。此外，卫生署亦与教育局和水务署出席于九月九日至十四日期间为学校举办的八场「减少铅接触及食水安全」讲座。而当有幼稚园被水务署验出其食水含铅超标时，卫生署会即时透过教育局联络有关幼稚园，安排验血。
在发放验血结果方面，我们明白大家非常关心食水含铅超标对人体血铅水平的影响，因此，在没有涉及个人资料的情况下，我们在每次公布验血结果时，会向大家公布血铅水平略高的市民的血铅水平范围（包括最高和最低的读数），所属群组的统计资料，以及涉及公共屋邨、学校或社福单位的统计资料。
自七月十八日起，医管局已公布15批血铅检测结果，完成了共4 913个血铅水平化验，当中约3.3%的市民（即163位市民）的血铅水平略高，他们包括127名儿童、28名哺乳妇女、五名孕妇，及三名其他成人。他们的血铅水平介乎每100毫升含铅量5至16.7微克，表示有潜在健康风险，但远低于中毒风险的水平，市民无须过分担忧。在每次公布验血结果的当天，卫生署同事会同步将化验结果通知血铅水平低于参考值人士，以便释除他们的疑虑。至于血铅水平被验出含量略高的市民，卫生署会为他们进行铅暴露评估，以评估有关人士有否其他摄取铅的来源及提供适当的健康建议，卫生署亦会为受影响的12岁以下儿童作初步发展评估，然后视乎儿童的个别情况订定跟进方案。另外，医管局亦会安排健康评估及跟进，并会监察其血铅水平，直至回复正常水平为止。
而受影响的儿童中，我知道刚才发言的多位议员非常关心儿童的健康，超过95%的儿童（即123名）已接受了初步发展评估，当中有82名在现阶段未有察觉出有发展方面的问题，因此已转介到母婴健康院或学生健康服务继续跟进。另外32名需要复检，而九名出现发展迟缓征象。至目前为止，儿童若被验出血铅水平略高，一般会安排在两周内进行初步发展评估。由于儿童成长是一个持续的过程，情况亦可能会随着时间而有所转变。因此，儿童的发展需要持续而非一次性的观察。就是次事件，受影响的儿童会先接受初步检查，然后视乎儿童的个别情况订定跟进方案。
为应付验血及抽血的需求，医管局已经尽力采取不同措施去加强容量，当中包括在不影响医院正常运作的情况下，增加提供抽血服务的公立医院及节数。目前，医管局已安排八间医院于周末提供额外抽血服务，包括基督教联合医院、玛嘉烈医院、伊利沙伯医院、威尔斯亲王医院、东区尤德夫人那打素医院、广华医院、明爱医院及玛丽医院。
医管局已积极与本港私家医院合作，提供更多抽血服务。参与计划的私家医院包括仁安医院、养和医院、香港浸信会医院、港安医院（司徒拔道和荃湾）、圣德肋撒医院及圣保禄医院。另外，医管局亦已积极增加化验血铅的容量，包括引入快速的验血仪器，及将样本送往外国认可化验室检验。透过同步扩大医院抽血流量和化验室验血容量，每周验血数目现已增至920个。
我们一直收到和关注不同团体的要求，希望政府扩大验血范围，我希望在此再次指出，自从房屋署于七月十日首次公布公共屋邨食水含铅量超出世界卫生组织的暂定准则值后，医管局及卫生署已特别从相关的医护专科抽调医护人员，以加班的形式提供额外的服务，集中为容易受铅水影响的人士安排抽血及进行验血。因此，这些额外措施很难长期实施，否则会影响医管局及卫生署的日常工作及临床服务。特别是冬季流感季节将至，会对医管局的工作和人手做成压力，故此，现阶段不应该再扩大验血服务。正如我刚才指出，到目前为止，只有佔3.3%的受影响市民的血铅水平略高，介乎每100毫升含铅量5至16.7微克，表示有潜在健康风险，但低于中毒风险的水平。而多位医疗专家多次强调，对于血铅略高的市民而言，首要处理的是查找并消除铅的源头。停止接触铅后，血铅水平会随着铅透过尿液及胆汁排出体外而逐渐回落。保持均衡饮食以摄取足够的钙质、铁质及维他命C亦有助减少身体吸收铅。铅水事件发展至今已差不多三个月，政府已即时采取各项措施为受影响公共屋邨提供安全食水，并呼吁市民停止饮用含铅食水，水务署亦已找出公共屋邨食水含铅超标的原因，故此我们认为在这时候再扩大验血范围对于保障居民健康并不能发挥任何积极作用。
主席，我们对饮用食水安全都非常重视，亦理解市民对饮用食水健康关注，我们会继续透过不同方式和渠道，提供健康知识和资讯，让市民对食水含铅对健康的影响，有更正确的认识。我们会继续安排验血的工作，致力照顾受影响市民的健康需要，及紧密跟进所有血铅水平略高的市民的健康状况，保障他们的健康。
主席，我谨此陈辞。
完
2015年10月16日（星期五）
香港时间14时45分