新闻公报

卫生福利局局长记者会

以下是卫生福利局局长杨永强医生今日（十月十三日）举行记者会的致辞重点：

行政长官在本年的施政报告中指出，低收入家庭的境况引起了公的关注，我们有需要采取措施，以解决问题。现时并非所有社会人士都感受到经济复苏全面的影响。我们必须为真正有需要的人士加强支援和推出额外的临时措施。

贫穷问题本身是一个复杂的课题，可以根据多个方式和在不同层面去下定义，其中一个例子是指个人正面对难以接受的缺乏。这不单是金钱方面，亦包括其他社会范筹（例如房屋、教育、营养、医疗和平等机会）的缺乏。故我们要确定社会弱势人士的具体需要。因此，焦点不应局限于纯粹金钱方面的考虑。

关键是政府会继续奉行一直运作良好的市场经济原则，透过提供所需的灵活性，以适应经济环境的转变。因此，全力缔造一流的营商环境，促进经济增长，拓阔经济基础以增加就业机会，均是政府重要的工作。

因此，最好的办法是促进经济增长；透过提供更完善的教育、培训和再培训，以确保我们有所需技能和学历的人力，配合新经济发展，培育个人发展；以及鼓励社会投资。

我们会优先帮助社会弱势人士改善他们现时的情况，尤其是那些处于此种境况好一段时间的人士，与及限于能力而未能提升其社会地位的人士。就业提供了社会的上向流动，而我们亦同意经常会有一些人士是暂时需要较多直接的援助。综合社会保障援助（综援）计划是我们为那些缺乏基本经济能力人士而提供的安全网，不过，香港有很强“自力更生”的文化，值得我们积极鼓励。因此我们推行“自力更生支援”计划，协助领取综援人士，尤其是失业人士，重新投入工作。

除了社会保障计划之外，我们所推行的公共房屋、医疗、复康、教育及社会服务，均为经济上的弱势社群提供额外社会工资。为使弱势社不致长期处于劣势，实有必要增加就业机会与及加强培训。

政府将于未来两个财政年度注资二十七亿元，创造更多职位，提升技能和推行再培训计划，并资助清贫学生购置电脑。

创造就业

在未来两年，除了因进行各项基建工程而增设的职位外，政府将额外创造约15,000个职位，其中8,000个职位是为配合特区政府服务的正常增长而加设，而另外新增的7,000个职位包括－

－ 于社会福利界别中设立1,950个新职位，当中大部份的职位是长期性的。我们将聘用更多护理助理员，照顾老弱伤残的人士。我们会加强外展服务协助夜游青年，以及加强为新来港及有问题家庭提供的服务。此外，为了向长者、残疾人士及青少年提供更多社区支援服务，我们亦会开设大量（大约九百个）计划助理职位，协助筹办新的活动。

－ 我们将创造1,730个为期两年的新职位，以开展全新的“清洁香港”计划。

－ 此外，我们将创造2,500个职位，以改善医院内的内务服务，及改善对长者及精神病人的护理服务。

－ 我们将增设500个职位，以改善社区环境，及推行社区参与计划。

－ 我们将增设270个职位，以推展反吸烟、健康老年及推广健康讯息的各项活动。

这些措施的好处包括：

－ 所创造的职位空缺，可带来更多就业机会，并为劳动市场提供即时的纾缓。

－ 有关的支援服务将协助弱势社群重投劳动市场。

－ 通过加强各项社会服务，我们将可改善许多弱势社群的生活质素。

－ 我们将更能发挥整体社会人力资源的潜能，壮大我们的社会资本。

我们会利用现时设于各部门及有关机构（即劳工处、职业训练局、雇员再培训局及社会福利署）的就业介绍及培训机制，并且加强现时部份福利界别中的社会服务，以－

－ 加强社区中的社会福利网络，进行外展工作，及为现时服务使用者提供更多元化的服务，并找出身处非常恶劣境况的人士，转介他们至可更妥善照顾他们需要的机构及服务；

－ 介绍或转介目标求职者填补新创造短期的职位空缺；或于有需要时，接受培训或再培训；

－ 提供支援服务，例如辅导服务、幼儿托管服务等，以协助这批人士可于参与这项职业介绍计划后能持续就业。

提升技能

在未来两年，我们会推行一项耗资4亿元的新计划，提升基层劳工的技能。这些主要教授个别行业的专门技术的计划，可协助基层劳工提升他们的技能，以适应不断转变的经济环境。我们预计会大约有50,000名工人受惠。

－ 劳工处会开展一项试验计划，协助长期失业人士就业。这项计划的主要对象是40岁以上并且失业超过3个月的人士。计划包括就业辅导、培训需要分析、职前训练、以及为期一个月的试验工作，雇主可获得训练津贴。

－ 雇员再培训局现时每年提供近十万个培训名额。该局在这方面将每年获得四亿元的经常资助。

－ 雇员再培训局最近开始试办自雇课程，例如家务助理、家居／办公室维修和保养、清洁、理发和美容服务。为了配合这项新措施，将研究成立基金向完成课程的学员提供资助，鼓励学员自行创业。

完

二○○○年十月十三日(星期五)