新闻公报
政府计划提供更多长者服务
政府计划拨款308亿元及298亿元，分别用作2000-01年卫生医疗及社会福利服务方面的开支，以达到政府在这些政策范围内的目标。与今年相比，两者分别有2.8%和9.2%的实质增长。
卫生福利局局长杨永强医生今日（三月十日）表示，在社会福利开支方面，政府会动用27亿元，为长者提供各类社会福利服务。与1999-2000年相比，这方面的开支增加了2.58亿元。
在这27亿元当中，政府会动用18亿元为长者提供住宿照顾服务。杨永强医生说：“我们会增设2 510个安老院舍宿位，包括在现有院舍增设500个宿位，及透过‘改善买位计划’，提供1 450个宿位。”
“我们会试验一项新的资助拨款计算方式，根据住院长者需要接受护理的程度，拨款给受资助的安老院舍，使在院舍的长者即使健康情况转坏，也可继续在熟悉的环境中居住。”
另外的8.4亿元为长者提供社区照顾和支援服务，所增设的设施包括：5间长者日间护理中心、3间长者综合服务中心、4间长者活动中心，和3支长者支援服务队。
杨永强医生说：“我们正在检讨目前为长者和护老者所提供的社区照顾和支援服务，目的是探讨如何改善现有服务，以及加强为长者而设的各类家居照顾、社区照顾和院舍照顾服务间的相互协调，让更多体弱长者可以留在家中安老。这项检讨会在2000年7月完成。”
为了更有效运用资源，使真正有需要的长者可以获得住宿照顾服务，政府会在今夏实施更完善的统一评估机制，以评估长者的护理需要。社会福利署正手为这个评估机制成立5个总区专责评估小组，务使有关工作能够有效地统一执行。
谈到综合社会保障援助（综援），杨永强医生指出，政府在1999年6月开始推行一系列措施，协助健全的综援受助人自力更生。这些措施取得的成效令人鼓舞。
自1999年6月以来，因失业而领取综援的个案减少了16%。这清楚显示出，许多有工作能力的受助人都不愿长期地依赖综援，如果得到适当的协助，他们也可以自食其力。
杨永强医生说，为了加强协助健全的综援受助人自力更生，政府会在2000-01年度拨出大约2亿元，按照“加强支援，自力更生”，推行下列措施 -
＊ 扩展“积极就业援助”服务，使所有失业的综援受助人和没有全职工作的低收入综援受助人都能受惠；
＊ 至于那些正在领取综援的单亲家长以及有全职工作的低收入人士，鼓励他们参加自愿性质的就业援助计划，以协助他们求职或另觅待遇更佳的工作；
＊ 社会福利署会与劳工处、雇员再培训局和非政府机构合作，针对领取综援的失业人士和单亲家长的需要，举办各项有关培训计划，藉此鼓励他们重投工作行列；
＊ 放宽豁免计算入息的资格准则，取消最低收入和工作时数方面的规定，这项新安排的成效会在两年后予以检讨；
＊ 延长100个受资助幼儿中心的服务时间，并会为6至12岁儿童拨款资助6 000个课余托管名额。这将有助针对儿童独留在家的问题，并让家长投入工作行列或参与再培训计划；
＊ 对于新来港定居人士，政府会在他们来港之前和之后提供更多支援，协助他们尽快融入社会；
＊ 对于单亲家长以及家庭暴力事件的受害人，政府会加强支援和辅导服务，协助他们处理情绪问题，鼓励他们自力更生，使他们无须长期依赖社会福利服务。尤其对于家庭暴力事件的受害人，政府会提供一站式服务；
＊ 政府亦会加强为长者提供社区照顾和家居照顾服务，让更多体弱长者可以留在家中安老，而健全的护老者也可以外出工作。
杨永强医生亦简介了一系列于2000-01年度提供的其他直接福利服务，包括青少年服务开支为14亿元（包括分阶段为每间中学提供1名学校社会工作人员）；动用17亿元用作家庭及儿童福利服务；以及在照顾残疾人士直接服务方面，动用22亿元。
他说：“我们会继续履行承诺，为残疾人士提供所需的照顾及支援，以帮助他们全面融入社会。”
在这方面，政府计划增设660个宿位予精神病康复者、弱智人士和伤残人士；增设680个日间照顾名额；为残疾儿童增设60个学前服务名额；增加4名医务社会工作者；以及增加4名临床心理学家。
谈到卫生医疗方面，杨永强医生表示，在308亿元拨款当中，280亿元将会拨归医管局。与今年的274亿元比较，有2.2%的增长。
“在2000-01年度，我们建议开设460张新病(包括34张精神病、68张疗养、354张普通急症及4张深切治疗病等)。这些病将分布于将军澳医院、九龙医院及大埔医院。到了2000-01年底，投入公共服务的病总数将达至约29 000张。”
政府计划在2000-01年度开始进行博爱医院重建及扩建计划。将邓肇坚医院急症室迁往律敦治医院的工程，亦会于同年开始，这项工程将有助理顺及提高服务质素。
在基层健康护理方面，卫生署将继续加强在预防护理、预防疾病及促进健康方面工作，发展长远策略及促进与各界别的合作。重点工作包括推动反吸烟活动和推展“健康生活，松柏长青”的新概念。
他说：“我们将与安老事务委员会及有关局和署联手，向长者及即将步入老年的人士推广‘健康生活，松柏长青’。安老事务委员会将成立专责小组，就这方面制定策略和提出措施。”
来年卫生署另一个重点将会放在推广中医中药。在未来数月，卫生署即将开始为中医登记注册。对中药的规管亦将逐步在今年稍后分阶段展开。
在总结时，杨永强医生强调，尽管目前政府仍能维持增加在医疗架构的投资，我们不应该忽视将来的困难。
他说：“医疗成本将会在未来持续上升，除非我们能及早计划，否则我们将有困难维持目前的医疗服务。我们必须寻找方法控制成本上升，及寻求其他的资源。这样，我们才能继续为公众提供一个平等、高质素和大家都能够负担的卫生医疗服务。”
“保持健康是每个人自己的责任。每个人应预早计划如何应付自己在卫生医疗方面的需要。政府将会竭尽所能，在这方面帮助每个市民。”
“哈佛大学报告书在去年发表后，在医护改革这个议题上引起广泛的辩论。我们快将出版一份政府文件，列出我们在服务重组、质素保证及融资安排上的建议。”
完
二○○○年三月十日（星期五）