新闻公报

建议改革社会福利津助及服务规划

政府就一笔过拨款安排及服务规划改革作出新建议，以改善现行社会福利津助制度及有关机制。

兼任落实一九九九年福利津助检讨有关建议工作小组主席的卫生福利局副局长乔乐平今日（星期四）公布有关详情时表示，新的拨款安排旨在为非政府机构在资源调配方面提供灵活性，以迎合现今的社会需求。

乔乐平说：“这项安排亦可精简程序，达到提高效率和成本效益、鼓励有创意的服务手法、提高服务水平；以及加强问责性的目的。”

乔乐平列举新建议的数项优点：

－　所有非政府机构获得的资助，于二○○○年至二○○一年度均不会少于他们根据现行津助模式下所获的津助款额；

－　将实施一项过渡补贴安排，以确保在未来三年非政府机构有能力支付对现有员工薪酬及公积金方面的承担；

－　非政府机构可保留未经使用的拨款（最高款额为运作支出的百分之二十五），拨入机构本身的储备，以应付未来的开支；

－　非政府机构可保留受津助服务收费以外的所有捐款及收益；

－　如有需要，非政府机构可自行决定他们的人手架构及薪酬；以及

－　将与业界商讨，就每一个服务范围制订三至五年的中期计划。

根据最新的资料，乔乐平估计在一百八十六间受津助非政府机构中，在二○○○／○一年度，一百一十一间将会即时获得较在现有制度下为多的津助，其中四十八间可获百分之五或以上的增幅，而六十三间的增幅则少于百分之五。

余下的七十五间将获得相等于以现有模式计算在二○○○／○一年度的拨款水平，并可获提供足够拨款在未来三年支付其对现职员工的薪酬承担。

因应福利界就一笔过拨款可能不足以支付现职员工薪酬及公积金供款的承担的关注，政府建议推行一过渡补贴计划，以协助有需要的机构在未来三年支付此等承担。

乔乐平指出，非政府机构可于今年四月一日起的两年内参加一笔过拨款计划，这样可以容许机构有足够时间适应转变。

当局今日向社会福利谘询委员会简报有关建议，而落实一九九九年福利津助检讨有关建议的工作小组亦对建议进行详细讨论。

社会福利署于今日去信所有非政府机构解释有关的建议，并征求意见。此外，亦于二月中开始为非政府机构安排多个大型简报会，及派员出访个别非政府机构，与他们商讨建议。

乔乐平指出：“我们希望能于四月初完成谘询。”

他强调有关改革的重点是改善服务质素，以及令福利界能更迅速地回应社会不断转变的要求。要达到上述目标，当局建议实施一个新的服务规划机制，并会与福利界一同制订有关细节。

完

二○○○年二月十日（星期四）