新闻公报

食物及卫生局局长谈婴幼儿配方奶粉和食物安全

　　以下是食物及卫生局局长高永文今日（九月七日）出席公开活动后与新闻界的谈话内容：

记者：有人指限奶令是中港矛盾的源头，撤销限奶令便可令两地关系转好，到什么阶段才会放宽限奶令？

食物及卫生局局长：在某程度上，我们在实施婴幼儿配方奶粉出口限制时，其实已想得很清楚，因为要实施这限制，除了大家现时关注会否引起中港矛盾的问题外，还有很多其他考虑，包括自由贸易方面的考虑。若大家仍然记得我们在二零一二年年底、二零一三年年初面对的情况，当时的水货活动非常活跃，大家经常看到水货客把数十罐配方奶粉运走的情况。我们考虑过不同的方案处理这事件，因为当时本地父母亲的确非常焦急，很多时需要走访数间药房，甚至跨区才可为他们的婴幼儿购买奶粉。我们在现行法例和执法方面也想了很久，才想到这方法。简单来说，这方法只对离开香港的奶粉流量作出限制。我们在二零一三年三月实施了对婴幼儿配方奶粉出口的限制后，亦证明了这方法是有效的。它主要是限制水货客能在香港配方奶粉供应链中带走的奶粉数量，减低了他们的效率，并提高了他们的运作成本。现时为止，配方奶粉的供应可以说是稳定，但仍然存在像我在这两天指出，在不同时间，在某些地区也有一些较受欢迎品牌奶粉的型号出现缺货情况。在这两天，我们亦看到本地父母亲对这议题的反应，大家普遍也非常担心，一旦撤销配方奶粉的出口限制，究竟会否再次出现像二零一三年年初的情况。现时我们透过与供应商和零售商各方面的合作，可以说他们就供应链方面做了些工夫，亦有改善。不过，我觉得现时供应较稳定的其中一个最重要因素，是因为有出口限制。因此，若撤销这出口限制，在某程度上我们会预见本地零售市场配方奶粉的缺货情况可能会恶化。我们不希望本地婴幼儿的父母亲，需要为对他们孩子这般重要的问题如此担心。

记者：有否撤销的时间表？会否考虑放宽？

食物及卫生局局长：暂时来说，我们仍然觉得要透过与供应商和零售商的通力合作，继续改善供应链，以及不断监察市场的情况，然后了解改善的程度，才可以作进一步的决定。正如我早两天所说，新一轮的市场调查已经展开，预计在今年年底或明年初应该会有结果。对我们面对下一个于农历新年出现的高峰期情况，应该会有些启示。

记者：你指某些区缺货，但药房总商会就查询表示，例如北区，其实供应充足，并且添货迅速。

食物及卫生局局长：我亦有留意，药房业代表有提到，因为某些零售点的规模比较小，所以若某日有很多人购买（配方奶粉），会出现短暂缺货的情况。因此，我相信现在来说，综合了这么多因素，我认为最重要的决定性考虑，是我们有否足够信心，在限奶令撤销后，供应链能够发挥功效，让本地父母亲无需要奔波劳碌为他们的婴幼儿购买奶粉。

记者：（有关是否检讨报告出炉前不会考虑撤销）

食物及卫生局局长：我相信暂时仍未有条件（撤销）。

记者：我们发现有人利用社交网站出售一些自己制造的食物，向食物环境卫生署（食环署）查询亦指是违法的。现在立法会会期只余下一年，局方有何方法可以于短期内堵塞有关漏洞？

食物及卫生局局长：前阵子我亦曾表示非常关注这件事，因为现在于网上售卖的食物包括很多较易腐坏的食物。在这情况下，对于卫生的要求是会特别高的。现在来说，食环署亦有一些执法行动，并取得成效，就网上一些没正式登记的食品制造或售卖渠道，曾作出“放蛇”行动，有成功检控的例子。不过，我相信这趋势越来越大，亦即是越来越多人选择通过这途径营运一些食品生意。在这情况下，我想再提醒有意在网上售卖食品的人士，他们必须确保所有营运符合本港法例，其实有些例子证明食环署能成功检控。就下一步而言，面对越来越多网上销售活动，我们有必要一方面检视整个法例的架构，可否再完善；另一方面则检视在行政手段方面，即在执法行动方面，可否透过再加强人手或集中人员加强“放蛇”行动的力度，希望能收到阻吓作用。

（请同时参阅谈话内容的英文部分。）

完

2015年9月7日（星期一）
香港时间18时23分