新闻公报

食物及卫生局局长谈婴幼儿配方奶粉供应及骨灰龛

　　以下是食物及卫生局局长高永文今日（十一月十六日）上午出席公开活动后会见新闻界的谈话内容：

记者：有报道指除了新界区上水药房有人排队买奶粉并且缺货，情况已蔓延到九龙区、港岛区，甚至有奶粉被炒卖至每罐贵数十元。黄金周进行压力测试至今已有个多月，结果如何？现在巿面的供应是否仍不足，不适宜撤销“限奶令”？

食物及卫生局局长：黄金周前后针对本地配方奶粉供应的压力测试已于十月中完成，政府委聘的顾问于过去数周完成了压力测试结果的报告，我们即将向由业界及消费者代表组成的（配方奶粉供应链）委员会提交该份报告。待委员会审议报告后，我们会于十二月将报告，连同政府考虑压力测试结果后的取态，向立法会相关事务委员会汇报。现阶段我仍未收到这份报告，但数日后将在（配方奶粉供应链）委员会讨论。现阶段我只能说，希望本港巿民放心，在压力测试前后，于整体配方奶粉供应链发生的种种现象，我们也会考虑，连同压力测试的结果完全考虑后，我们才会作出决定。我们必定会确保本地父母亲能替其婴幼儿购买到足够的配方奶粉，才会作出决定。

记者：（有关近期奶粉缺货的原因）

食物及卫生局局长：其实我们一直也关注（配方奶粉）在零售层面出现的种种现象，最近的确有报道指部分地区的零售层面出现（配方奶粉）抢购现象，在整体供应方面，供应商仍然保证有足够供应。由于零售点众多，规模亦较小，有些报道亦指，部分较小规模的零售点，每种型号的（配方奶粉）只能进几箱货，一旦局部地区有较大需求，便会出现（缺货）情况。当然我们不希望看见这些情况继续恶化，所以（在配方奶粉供应链上出现的）任何情况我们也会考虑，才作最后的决定。

记者：（有关内地放宽一孩政策，会否担心未来抢购奶粉情况更严重）

食物及卫生局局长：我们会考虑所有（情况），并会密切监察及留意任何会影响香港配方奶粉供应链零售层面的因素，尽管是一些于内地发生的因素，若是会影响（配方奶粉）的供求，我们都会考虑。

记者：零售点的供应仍然不稳定，政府内部会否倾向农历新年前也不会撤销“限奶令”？

食物及卫生局局长：我希望让（配方奶粉供应链）委员会审议了政府顾问的报告，并听取立法会相关事务委员会的意见，我们才作最后决定。

记者：未有初步倾向？暂时仍未决定撤销时间？

食物及卫生局局长：暂时仍希望由（配方奶粉供应链）委员会先审议报告，因为这委员会十分重要，有业界及消费者代表，我们应该先听取他们的意见，再考虑所有因素才作决定。

记者：（有关食物安全中心昨日发出报告，指某品牌奶粉内有虫只尸体）

食物及卫生局局长：我们对任何产品，尤其是涉及食物质量及安全的事件也十分关注，食物安全中心必定会跟进这事件。

记者：有关（配售）骨灰龛将来可能设年限，有没有倾向大概年限为何？

食物及卫生局局长：今次引起讨论的原因是，政府原先希望能于今年年底前向立法会引入一条规管私营骨灰龛的条例，因为一些技术问题，现时需于明年第二季才能引入该条例，而立法会的相关事务委员会，需要我们提交一份阶段性报告加以解释，因此我们将向立法会相关事务委员会汇报，有关骨灰龛的整体供应和规管私营骨灰龛，这两方面工作的进展，因此才引起这一轮讨论。在这份汇报中，除了讲述政府规划在（全港）十八区（每区）也兴建新骨灰龛设施的进展，另一方面，长远而言，我们如何能够有效和可持续地发展，能满足香港所需骨灰龛的供应（数量），这方面亦是我们需要思考的议题。政府一方面致力推动以环保方式处理骨灰的安排，例如海上撒灰和纪念花园撒灰等。另一方面，很多人士也向我们指出，根据现时骨灰龛的供应情况，土地供应亦缺乏，若不再考虑一些能突破现时框架的想法，便很难保证骨灰龛的长远供应，我是同意这想法的。因此，政府希望提出一些初步构思，与立法会相关事务委员会讨论，听取议员的意见。这些初步构思，完全没有任何决定或细节，暂时正考虑的是，有人曾向我们提出，他们留意到有些骨灰龛，经过一段时间后，可能由于后人已移民外地或其他原因，该骨灰龛已没有后人前往拜祭或打理，在这情况下，可否将这部分骨灰龛，正如土葬的安排，其实也有部分土葬用地是有（使用）年期规定，（使用）至某年期便要（安排）“起骨”，再进行火化为骨灰，或像从前般安葬在“金塔”内。这是一个从前也有的先例，既然有人提出，我们亦会持开放态度加以考虑。不过也有需要解决的问题，就是若真的有（使用）年期（规定），在年期届满后，那些骨灰应如何安置。因为现时土葬、“金塔”、骨灰，所占地方已很少，若希望能占更少地方，应如何安葬那些骨灰？当然有些人提出可以“撒灰”，但亦要考虑后人的意见，他们未必希望这样做。我们现在未有任何定案，但既然有人提出（这想法），我们应持开放态度，听取大家的意见，再作考虑。

　　有些人士也向我们建议另一个想法，现时设计建造新骨灰龛时，面临一个很大的困难，由于我们的传统习俗是在清明节和重阳节拜祭，在这春秋二祭时，人流集中前往拜祭，以致计划兴建每一项新骨灰龛，需进行交通评估时，也面对困难。因为交通评估须评估最高峰期的交通流量，若以清明节和重阳节（期间拜祭人数）的流量作估计，这对我们能否在某地区兴建新骨灰龛，以及该骨灰龛场地的容量有多少，当中的“樽颈”便是在交通评估（这因素）方面。因此，其中一项建议，是考虑能否限制拜祭时间，令春秋二祭高峰期的拜祭人流流量减低，直至有关的交通评估能承受的情况。随着我们生活方式的改变，在现代都巿应该有越来越多人士，可能选择在春秋二祭或正日以外的时间拜祭，既然这样，在这方面肯定存在考虑空间。若能将流量控制及减少，达到几分之一的水平，新骨灰龛设施的容量可能可以大幅增加。但我在此要再强调，这些（构思）全部也只是有人曾向我们提出，而我们会考虑的方案，暂时未有定案，亦未有详细内容。

（请同时参阅谈话内容的英文部分。）

完

２０１３年１１月１６日（星期六）
香港时间１６时３０分