新闻公报
食物及卫生局局长谈免税烟、骨灰龛政策检讨及精神病患者管理和跟进（只有中文）
以下为食物及卫生局局长周一岳今日（八月四日）在出席乡议局会议后会见新闻界的谈话内容：
记者：想问对十九支烟的回应。有市民表示现时过关为了一支烟要花半小时，属扰民措施，你有何看法？
食物及卫生局局长：基本上，这个政策并不鼓励人们购买任何免税烟，所以政府制定这政策时，已说得很清楚，我们并不鼓励任何人在过境的地方买或卖免税烟。当然，如果他买烟入境，他一定要课税，并在那里办理，所以有一定的程序要这样处理。我们亦看到因为现时的法例上，每包烟一定要二十支，如果他要买一包新的烟，整包也应该要课税，但体谅到有些吸烟人士，可能已正使用一包烟，为免他因为带这包烟入境，而须几支几支地课税，我们与海关讨论后，订立了十九支的上限。在订立法例时，这方面亦已详细讨论过。所以我们觉得现时这样做是正确的，亦不鼓励任何人买一包新的免税烟进入香港。
记者：你说不鼓励人们购买免税烟，何不索性禁制免税店铺售卖？
食物及卫生局局长：也曾有议员提出，是否可以实行这方面的工作，我们会研究。但我们现时这措施，实在已令很多人因为现时如此繁复的手续，放弃这个（买烟的）念头。
记者：会否担心市民要捱贵烟？
食物及卫生局局长：基本上，我们希望香烟的价钱应该要贵，防止年轻人太早、在经济仍未负担得来时，染有这个习惯。基本上控烟的一个主要做法就是要加税，这亦是全世界控烟政策的一个主要手法。
记者：未来是否会继续加税？
食物及卫生局局长：政府已说过，我们会检讨现时烟税的情况，每年我们也考虑是否需要再加烟草税，财政司亦同意我们这个控烟政策。
记者：既然有这么多声音指现时不是太方便，会否考虑改善这个政策？
食物及卫生局局长：当然，如果手续上有可以改善的空间，我们也不排除会这样做。但我要强调，基本上这个政策并不鼓励人们刻意购买免税烟入境。
记者：刚才有议员提过，对待经营非法骨灰龛的人“宜宽不宜紧”，你有何看法？
食物及卫生局局长：现时我们尚未订定政策，当然有不同人士对骨灰龛将来的规管有不同看法，例如有些地方人士，不希望在其居所旁有骨灰龛，当然希望紧一点；有些经营相关业务的人士，或者本身已有一些先人骨灰安放在类似地方时，他们便会希望我们较为松。所以我们要听不同意见，再作这方面的决定。暂时我们仍未下定义，但我们也觉得不应鼓励任何人，现时违反城规会、规划政策或地契，进行投机式的营运，所以我们不鼓励任何人这样做，亦不鼓励消费者光顾他们。
记者：何时可订定细节？
食物及卫生局局长：我们希望过两个月，待谘询期完结后，我们作了总结，希望在二○一一年初，可以决定如何做。
记者：刚才提到有些地契可能没有注明土地用途，很难监管，其实规管骨灰龛是否有一个很大的困难？
食物及卫生局局长：当然有一定的考虑与挑战，但我们希望听到不同的意见后，我们也要在一个地方订出定义，即要划一条线，决定如何做。
记者：那条线会是怎样的？
食物及卫生局局长：我们暂时未可以决定，因为刚刚才开始谘询一个月，我们要多听一些意见。我们在往后的时间，在八月中至尾，亦会到城规会向他们解释，并听取城规会委员的意见。
记者：想再问十九支烟的问题。有否考虑让免税店卖十九支烟？
食物及卫生局局长：现时法例是每包烟二十支，所以他们不可以卖每包十九支，我们亦不会支持这个做法。
记者：有关对精神病患者引入社区治疗令，会否考虑接受有关建议？
食物及卫生局局长：昨日医院管理局就精神科病人跟进治疗的检讨委员会提出七项建议，其中两项较为重要：第一是有关社区治疗令；第二是在社区层面上，各局、署的协调平台。这两方面也是很重要的。第一是社区治疗令，这方面必须要有其他专业配套才能做到。大家要明白，精神病本身很复杂，不只是单一的，是会有一系列病症的，有部分会对别人和自己有危险，对这类严重的病人，我们认为他们应住院医治，现时亦有法例可依循。若病人并非那么严重，但亦有一定风险的，我们希望他们可在自己家中或熟习的环境接受治疗，而这方面是要有法律根据才能执行，依照外国经验，若进行这方面工作亦需要很多专业配套。我们认为现阶段应推行多些个案管理或个案经理的做法，进一步确定情况，下一步才考虑社区治疗令这做法。
第二方面，是他们认为在地区上，若有任何人知道或了解到有邻居或亲友可能有严重精神病，如何通知及通知什么人，通知后又如何能配合其他方面的服务，这方面更重要，所以现时来说，这是最重要的问题。如果这些消息涉及私隐时，亦要考虑是否每个部门均可自由地将这些消息互通。这方面需要相当多的讨论，亦应有一定的指引给予不同的专业，这不但包括医护人员，还有社工、地区的管理机构、警方等。这方面我们要进行比较详尽的分析才能做到。
记者：即原则上接受建议？
食物及卫生局局长：我们很认同这七项建议；另外有一项建议，我们认为亦有需要，就是要不断增加医护人员与专业人员，这方面除了数字外，亦要培训及增加其技能。
记者：你刚才提及的“专业配套”是指什么？
食物及卫生局局长：我们说的是医护人员，即精神病医生或护士，特别是社康护士，以及一些职业治疗师等，再加上社工和培训其家庭照顾者的工作人员，这些都是很需要的。
完
２０１０年８月４日（星期三）
香港时间１８时４７分