新闻公报

食物及卫生局局长谈医疗融资

　　以下为食物及卫生局局长周一岳今日（十月十六日）在立法会大楼会见新闻界的谈话全文（中文部分）：

记者：局长，今日很多报道讲到政府预计医疗融资方面可能有50万人参与便已经足够，其实这个数字你们是如何估计出来？又如何确保真的可以减轻对公营医疗使用方面的负担？

食物及卫生局局长：现时香港有270万人左右已经购买保险，其中有一部分，大约100多万人是由雇主提供的；亦有部分是雇主和私人的，亦即是购买了两份保单；另外约90万人是自己购买个人医疗保险的。这个数字并不小。假如我们有保险方面的政策，使他们的保障得以加强，从而使他们的得益更受保障的话，我相信他们会愿意转往一个受到政府监管和规范的新保单。我认为这是有一定的可行之处，再加上我们可能会运用500亿元拨备而使计划富有吸引力，所以我们觉得是能做到的。至于50万人这个数字，大家也看到，目前很多保险，可能是为了一间公司或机构，当中可能只有几百人或几千人，已是一个保单，如果有部分人今年患上顽疾使保险公司要赔偿很多钱，保险公司必定把保费提升到他们认为是安全的水平。如果（投保人数）数字越大，他们便越容易计算出他们的安全水平，亦令到他们的margin（风险）越来越小。所以50万人已是相当容易计算到风险的组群。故此，我们认为即使是50万人也是可行的，但我们也不只是针对50万人那么少。现时已经有270万人投保，我们希望他们绝大部分人也会参加，亦可吸引其他中产人士参与。

记者：如何确保实行这制度后，真是会令中产少了使用公家服务？会否将来在他们回去使用公家服务时，实行惩罚性措施？

食物及卫生局局长：我首先讲讲，公家服务在政府的医疗政策里，是永远也会让所有人可以用得到，是一个安全网来的。但如果一些特别是可以投保而可以受到保障的服务的话，投保人自然会选择自己心仪的医生或医院，选择他们的服务。这自然会将他们引往一个新的服务市场，这亦会令公营方面的负担或压力减低，亦可以改善现时的公私营不平衡的情况。大家要明白，现时大约有百分之四十的医生，正在照顾百分之九十的住院病人，这是一个不平衡的情况，也可以说令到两方面的市场有一些不健康的发展。

记者：如果用50万人这个基数，目标的行政费应在哪里设限？

食物及卫生局局长：我想行政费用是要视乎不同的保单的内容而决定。刚才我也说过，如果他们的风险是高的话，他们自然会将行政费增加。所以如果越多人参与，越受监管的话，我相信行政费用是可以受控制的。

记者：政府应该设上限？

食物及卫生局局长：我们会看这个数字及如何规管，但是否要订一个上限，这个另外要考虑。

（请同时参阅谈话内容英文部分）


完

２００９年１０月１６日（星期五）
香港时间２０时４１分