局长网志

(前食物及卫生局)

须检必检 达至清零 (31/01/2021)

就2019冠状病毒病疫情的最新发展，截至1月28日，本港的确诊个案累计有10,322宗，当中包括177宗死亡个案，有9,252名病人在接受治疗后已康复出院。

目前本港的疫情仍然反复，在1月15日至1月28日期间，本港共录得907宗个案。当中包括864宗本地个案或与本地个案有关连的个案及43宗输入个案。源头不明的个案有346宗，占全部个案的约38%。

面对反复的疫情，我们采取更果断和更严厉的措施，透过「外防输入、内防扩散」的措施严控疫情，以及进一步加强各项防疫措施的精准度，务求达至「清零」的目标。

在「内防扩散」方面，病毒检测仍然是我们今次遏制疫情最重要的一环。我们现时病毒检测的策略，是继续推行并扩大「须检必检」、「应检尽检」及「愿检尽检」三方面的检测措施。自去年11月15日开始，我们共进行了约280万次检测，当中有4,645个样本对病毒呈阳性（即0.17%）。正如行政长官所说，我们参考了各区的经验和各种检测方法，会在这方面做得更加进取，希望在最短时间内将社区内的隐性传播者全部识别出来。

「须检必检」

为了加强检测力度，政府已于去年11月15日开始实施《预防及控制疾病（对若干人士强制检测）规例》（第599J章），让政府可以按疫情发展，藉于宪报刊登的强制检测公告，指明属某类别或描述的人士接受病毒检测。例子包括于有疫情爆发的指明处所生活或工作的人士及某特定职业的人士等。由11月中至今，合共完成了近840,000次「须检必检」的检测，找到超过3,100名确诊者，切断潜藏的隐形传播链。

针对全港有确诊个案的大厦

政府亦会按区域针对性地扩大强制检测，在这方面可以分三个层次：第一是全港性，现时如一幢大厦在14日内有两个或以上单位出现无关连确诊个案，或它的污水检测有呈阳性的样本，会被纳入强制检测公告。自第四波疫情以来，全港已有超过100座大厦是在这个情况下被纳入强制检测。

「指定区域」

第二个层次是「指定区域」的强制检测，我们会因应风险评估，划出「指定区域」，而在区域内新增一宗确诊个案或污水样本检测呈阳性的住宅大厦纳入强制检测公告，并限制于「核心区域」范围内的人士接受检测。到目前为止，有4个「指定区域」，分别位于佐敦、深水埗、油麻地/旺角，以及红磡。

「受限区域」

第三个层次更加严格，即是除了检测外，人员的流动亦受到限制，我们不再单凭个别楼宇是否有确诊个案，而是整个区域内的所有楼宇和处所内的人士都要在一段时间内禁止离开这个区，并进行病毒检测。

「受限区域」内的人士须留在其处所并按政府安排接受强制检测，受检人士须在其处所等候，直至区内所有已识别的受检人士完成检测，而相关检测结果亦已获大致确定，方可离开其处所。

在过去一个星期，我们分别在佐敦、油麻地和北角进行了「受限区域」的检测行动。而在这3次行动中，有超过8,000名市民接受强制检测，我们分别在佐敦和油麻地找到13名和1名对病毒呈阳性的人士。

政府为「受限区域」内的受检人士提供了简单食物取用，包括食物包、杯面、汤包、荳奶、面包及樽装水等。民政事务总署亦设立了一条热线，供受检测宣告限制下的市民查询及求助。

我再次感谢所有参与这些工作的政府人员和检测承办商通宵工作，以及受检人士的支持和谅解，在这段时间内通力合作，进行检测，并留在家中等候结果，令检测工作得以顺利进行。

我们明白区内居民因近日确诊个案增加，感到非常不安和彷徨，忧心忡忡。在疫情阴霾下，区内的商店生意大受打击，商业活动停顿，居民生计亦受到影响。我希望这短暂的不便，能彻底截断区内的传播链，释除居民的忧虑和恐惧，令居民对社区重拾信心，恢复社会和商业活动的生气，让市民生活能回复正常。

考虑因素

政府决定在甚么情形下采取甚么层次或方案，是有几方面的考虑︰第一是确诊个案的数目、性质、相连性和分布；第二是环境因素；第三是楼宇质素，包括楼龄和结构，特别是喉管和大厦管理等。

「应检尽检」

现时持续进行的特定检测群组包括学校教师、餐厅及酒吧员工、葵青货柜码头指定前线员工，新增的特定群组包括外籍家庭佣工、建筑业工地人员及速递员。「特定群组检测计划」由去年7月中推出至今，已检测了超过1,412,000个样本，共找出超过450个阳性样本。

「愿检尽检」

政府继续透过不同渠道为市民提供便捷的检测服务以达至「愿检尽检」，包括透过全港188个派发点以及83个收集点为市民进行免费检测，每天可派发超过40,000个样本收集包。全港19间社区检测中心的总检测容量亦超过每天20,000次。自去年11月中以来，这类自愿检测数字超过894,000，当中有约980个样本呈阳性。

加强执法

我们一直提醒需接受强制检测的市民要为己为人，一定要遵从强制检测公告的要求，否则便要负上法律后果。

上周五，深水埗民政事务处、深水埗警区和医疗辅助队在深水埗6幢早前被纳入强制检测公告的大厦进行执法行动。在历时3.5小时的行动中，政府共检查了超过220名居民的检测报告，其中14名人士违反强制检测公告，政府已向他们发出定额罚款5,000元和强制检测令，要求他们于指明期间内接受检测。不遵从强制检测令即属犯罪，并可处罚款25,000元及监禁六个月。政府不排除将来再次在这些大厦执法。

至于上周在北角进行的「受限区域」强制检测行动后，政府随即在区域内进行执法行动，并发现约有15人未进行强制检测，已向他们处定额罚款5,000元和发出强制检测令。

我必需重申，发出强制检测公告的目的是为了尽快堵截病毒在社区散播，以保障整体的公众卫生安全。应受检人士应在合理可行范围内，采取适当个人防疫措施，包括佩戴口罩及保持手部卫生，以及除为进行指明检测外，尽可能在确定检测结果前留在其居住地点并避免外出。

我感谢大部分居民遵守强制检测公告，通力合作共同抗疫。然而，在执法行动中，我们仍然发现有少数居民违反强制检测公告，亦已向他们发出定额罚款，政府必定会继续严厉执法。

结语

我明白无论是强制检测的行动，或是执法过程都可能引起一些居民的不便，但为了加强「须检必检」，尽快找出和截断社区传播链，以遏止疫情，希望市民谅解。我相信只要政府和市民同心抗疫，排除万难，在短时间为小区内所有居民检测，必可达到小区「清零」，令市民生活尽快回复正常。

2021年1月31日