局长网誌

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社交增距离 关爱零距离 (5/4/2020)

2019冠状病毒病的疫情迅速地在世界各地蔓延,现时全球病例已突破120万。至于香港方面,本地个案数字自三月开始上升速度很快,大部分涉及外地回港人士的输入个案,但亦有不少是本地感染个案。我们继续努力,严阵以待。

疫情严峻

早前香港出现了不少聚集群组个案,包括社交聚集、饭聚及卡拉OK的群组个案,至近日我们亦发现有不少的个案都涉及酒吧等处所。由3月19日至4月1 日,在573宗确诊个案中,有132宗(23%)本地感染个案,当中有69宗(即52.3%)涉及酒吧等处所,包括有28宗个案曾经到过中区不同的酒吧。此外,湾仔及尖沙咀的酒吧都有涉及顾客及表演乐队的群组爆发。

这些确诊个案亦有第二代及第三代的传播,其中一个兰桂坊的群组累计确诊,加上第二代、第三代的传播共涉及62宗个案,当中更包括一名40日大婴儿亦受感染。

面对每日有双位数字的新增个案,加上我们掌握的科学数据和个案追踪调查,除了呼吁,政府必需要加强措施处理人群聚集和聚会等情况。所以在短短七天内,我们因应疫情发展,作了三次的法例修订工作,以果断措施减低、甚至阻止人多聚集的活动。对于这方面工作,我们有全盘计划,会继续监察疫情趋势、科学数据(如即时繁殖率)及措施成效,以期迅速应变,推出相应措施。

修例扼要

三项修例的扼要如下︰

(一)餐饮业务 (售卖或供应供在有关业务的处所内进食或饮用)

(3月28日下午6时至4月11日5时59分)
1. 顾客数目不得超过该处所通常座位数目的50%
2. 桌子之间最少有1.5米距离或设有某种形式的隔板作出有效分隔
3. 不得有多于4人同坐一桌
4. 除饮食外须一直佩戴口罩
5. 须为进入餐饮处所人士量度体温
6. 为在该处所的人提供消毒洁手液

(4月1日下午6时至4月15日5时59分)
7. 处所内的卡拉OK及麻将天九活动必须暂停

(4月3日下午6时至4月17日5时59分)
8. 纯粹或主要用作售卖或供应令人醺醉的酒类,供人就地享用的处所(一般称为酒吧或酒馆),必须关闭
9. 餐饮业务处所内有纯粹或主要用作售卖或供应上述酒类供人就地享用的范围必须关闭

(二)表列处所

(3月28日下午6时至4月11日5时59分关闭)
1. 游戏机中心
2. 浴室
3. 健身中心
4. 游乐场所
5. 公众娱乐场所
6. 「派对房间」

(4月1日下午6时至4月15日5时59分关闭)
7. 夜店或夜总会
8. 卡拉OK场所
9. 麻将天九耍乐处所

(4月1日下午6时至4月15日5时59分下列需︰

  1. 会址内的卡拉OK及麻将天九活动必须暂停
  2. 适用于会址、美容院及按摩院 -
    (i) 在可行情况下须一直佩戴口罩
    (ii) 须为进入处所人士量度体温
    (iii) 为在该处所的人提供消毒洁手液)
10. 会址
11. 美容院
12. 按摩院

(4月3日下午6时至4月17日5时59分)

会址内纯粹或主要用作售卖或供应令人醺醉的酒类,供人就地享用的会址范围必须关闭。

违反要求的表列处所管理人即属犯罪,最高可被判处第五级罚款(50,000元)及监禁六个月。

(三)禁止群组聚集

(三月二十九日凌晨零时生效,为期三个月)
为预防、抵御、阻延或以其他方式控制指明疾病的个案或传播,禁止于公众地方进行多于4人的群组聚集会在三月二十九日凌晨零时生效,为期十四天。

任何人参加受禁群组聚集、组织受禁群组聚集,或拥有、控制或营运进行该聚集的地方及明知而容许进行该聚集,均属犯罪,最高可被判罚款25,000元及监禁六个月;而参加受禁群组聚集的人,则可被罚款2,000元。

执行情况

《预防及控制疾病(规定及指示)(业务及处所)规例》下有关餐饮业务及表列处所各项指示的执行情况大致理想。有关餐饮业务处所的情况,食环署由规例生效截至4月4日凌晨零时,一共巡查17,980次,作出约共1,196次提示(属劝喻性质包括即时更正),主要关乎未有为进入餐饮业务处所的顾客量度体温、餐桌之间距离尚未符合有关规定。另外,警方共处理725宗违反相关指示的相关报告,发出128次口头劝喻。

就酒吧及酒馆停业的最新指示,警方及食物环境卫生署(食环署)在指示生效首晚(截至4月4日早上)视察了531间酒吧、酒馆及食肆的酒吧区,发出了57次口头劝喻。民政事务总署人员亦巡查了20个会址内的酒吧范围,及发出两次口头劝喻。

目前指示共要求9类表列处所必须关闭。食环署在其负责的表列处所共进行544次视察,(383次为公众娱乐场所包括戏院和临时公众娱乐场所、56次浴室以及105次卡拉OK场所),全部均符合有关规定。康乐及文化事务署共视察了全部49间持牌桌球场所、全部五间持牌公众保龄球场以及全部五间持牌公众溜冰场,并没有发现违反有关规定。民政事务总署人员亦到会址及游戏机中心分别巡查了496次及202次,并无发现任何违规情况。地政总署亦曾派员到工业大厦进行26次巡查,行动中并没有发现有关工厦单位有违反规例的情况。另外,警方共巡查了63次卡拉OK场所、夜店及戏院,发出3次口头劝喻;以及与民政事务总署联合巡查麻雀天九耍乐处所共33次,并无发现任何违规情况。

我们同时亦就美容院、会址及按摩院处所发出了营运指示,包括要求在可行情况下配戴口罩及提供消毒洁手液等,要求这三类处所遵守。执法部门共巡查501次,并无发现任何违规情况。政府会密切留意《规例》的实施情况以及疫情发展,必要时我们不排除就这些处所发出进一步的指示,以迅速应变疫情。

而就《预防及控制疾病(禁止群组聚集)规例》,执法部门已加派人员在各类公众地方巡逻,并以口头解释、劝喻或警告方式,提醒市民配合规例的要求。截至4月4日凌晨零时,警方共处理571宗违反相关指示的相关报告,作出48次口头劝喻。卫生署、食环署、康乐及文化事务署、房屋署及渔农自然护理署亦分别巡查其负责处所范围内的公众地方,合共7,060次,作出约共834次口头劝喻。

我希望市民明白,修例的目的不是为了惩罚、也不是为了要拉多少人、更不是为了要发多少张定额罚款告票。我们最重要的目的是发出一个重要的讯息,强烈呼吁 市民保持社交距离,不要聚集,从而切断新型冠状病毒病的传播链,阻止病毒在社区蔓延。

减少社交接触

我们会继续因应疫情的发展,时刻检讨相关措施的成效,适时作出调节。我再次提醒市民应减少外出及避免聚餐或聚会等社交活动,并尽量与他人保持适当的社交距离。

我亦强烈呼吁市民,时刻保持个人和环境卫生,对预防个人受感染和防止病毒在社区扩散至为关键。个人层面上,市民应在出现呼吸道感染病征、乘搭交通工具或在人多挤逼的地方逗留时佩戴外科口罩,并必须时刻保持双手清洁,尤其在触摸口、鼻或眼之前。

政府当然明白实施这两条规例少不免为业界和市民带来一些不便。但为了有效对抗2019冠状病毒病,这是我们的当前急务,希望大家团结一致,在这段期间自律,忍耐一下,尽量不要外出及避免人群聚集,以保护自己、保护家人和挚爱、保护香港的医疗系统、保护香港。社交增距离 关爱零距离!

2020年4月5日

2020年4月5日