局长网志

(前食物及卫生局)

「未雨绸缪胜过临渴掘井」（25/11/2018）

我上任食物及卫生局局长将近一年半，明白市民很关注多项医疗卫生的议题。当中，大家最关心、亦最担心的必定是医护人手问题。

的确，本港人口持续老化，医疗服务不断扩展，市民对医疗的需求亦不断上升。去年公布的《医疗人力规划及专业发展报告》，已推算我们的医疗人手整体不足以应付社会所需。为此，我们必须为建立一个可持续发展的医疗系统和配以充足的医疗人手，作出必要的转变，当机立断，未雨绸缪。

虽然政府采取多项措施舒缓对医疗服务需求不断上升的压力，例如推展公私营协作等，但始终增加医护人手供应是至为重要。我们在医疗人力规划方面，正推行以下的解决方案︰─

本地培训医疗专业人员

香港现时有3所获教资会资助的大学培训医护人员，是医护人手培训的基石。过去十年，政府经已大幅增加教资会资助的医疗培训学额50%，由1,200个增至1,800个，但医疗人手仍然紧张。在未来三个学年，我们已决定就人手不足的医疗专业继续增加培训学额，包括60个医科、60个护理、7个牙科、20个物理治疗及5个视光学。

但要令医疗专业人员供应更加稳定，政府亦有政策透过「指定专业／界别课程资助计划」资助修读指定医疗专业自资训练课程的学生，期望透过教资会资助及自资培训学额，以「双管齐下」的模式增加培训本港的医疗新血。

公营界别的医疗人手

现时全港约八成的入院个案，都是由医院管理局辖下的公营医院处理，差不多所有紧急个案都由公营医院急症室处理，而我们亦预期服务需求会持续上升。所以，无论医疗人员或市民，都十分关心医院管理局的人手状况。随着本年度香港医科毕业生的增加，我亦要求医管局提交医护人手的中长期规划报告，正视人手短缺问题及提交有关的方法解决，以提供更优质的医疗服务给香港市民。

近年，医院管理局已积极推行措施增加人手，当中包括挽留现有医疗人员、提高新聘用医疗人员的退休年龄、重聘合适的退休员工，以及以有限度注册形式聘请合资格的非本地培训医生以短暂纾缓医生人手不足的问题。今年三月通过的《医生注册（修订）条例草案》把有限度注册医生的注册及续期有效期由不多于一年延长至不多于三年，此举有助吸引到更多合资格的非本地培训医生来港执业，纾缓公立医院前线医生人手不足的问题。

政府必定会提供充足及适切的资源予医管局，确保有足够人手以应付服务需求。

非本地培训医疗专业人员

本地院校培训的毕业生一向是本港医疗人手供应的基石，如果能辅以合资格的非本地培训医疗专业人员，成效必定相得益彰。我知道各个医疗专业的管理局和委员会已适度优化现行的安排，包括执业资格试举行的次数、实习安排和有限度注册安排等。

另一方面，政府亦积极加强在海外推广和宣传工作，进行针对性的招聘计划，吸引非本地受训的医疗专业人员来港执业。早前，我前往英国访问，亦趁机与一众在英国留学的香港医学生交流，分享在香港发展的契机和挑战，鼓励他们加入香港医疗团队的大家庭。

进行医疗专业人员人力规划和推算工作

为继续监察医疗专业人员的人手情况，我们会配合大学教育资助委员会的三年规划期，每三年进行一次医疗专业人员人力规划和推算工作。我们会因应个别专业的发展，并考虑业界及各持分者的意见，密切监察人手情况。务求有充足的人手配合未来发展所需。新一轮的人力规划和推算工作已经展开。

医疗人手供应充满挑战，既然我们今天已预见未来的重大需求，本届政府必定会以积极的态度正视问题，考虑所有可行的方案，「未雨绸缪总胜过临渴掘井」，让香港的医疗系统得以健康持续发展是我们不可推卸的责任。

2018年11月25日